| РЕЙД |
ЧИСТО ВОЗДУХ
Во второй половине мая в Москве началась специальная операция Чистый воздух-2000, подразумевающая тотальную проверку въезжающего в город автотранспорта на предмет соответствия экологическим нормам. Дело, конечно, благое. Но как и по какому праву экологическая милиция будет всем этим заниматься? Это решила выяснить компактная выездная бригада Авторевю в составе Андрея Котерева и Константина Сорокина.
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ТОКСИКОЛОГИЯ
Два года назад Министерство внутренних дел, Госкомэкология и Правительство Москвы подписали трехсторонний договор, на основании которого в Москве в качестве эксперимента была создана так называемая экологическая милиция.
 |
|
Проверкой токсичности выхлопа занимается инспектор ГИБДД совместно с экологическим милиционером
|
Согласно этому документу, экологам в погонах разрешалось останавливать автомобили, проверять токсичность выхлопа и наказывать нарушителей в административном порядке.
Тут, правда, возникла неувязочка. Дело в том, что ограничивать те или иные права граждан и, в частности, право передвижения на автомобиле, в соответствии с Конституцией России можно только в рамках федерального закона. Упомянутый договор на этот статус, мягко говоря, не тянет, из-за чего некоторые юристы сразу же перевели экологическую милицию в ранг «незаконных вооруженных формирований». Напомним, что по российскому законодательству и, в частности, приказу министра внутренних дел № 329 от 1 июня 1998 года, любые проверки технического состояния автомобилей, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр, запрещены. Кроме того, формально, сам экологический эксперимент уже завершен, поскольку договор между мэрией, МВД и
 |
|
Чтобы замерить уровень дымности на грузовиках с задранными наверх выхлопными трубами, сотрудникам экологической милиции приходится заниматься «промышленным альпинизмом»
|
Госкомэкологией на сегодняшний день прекратил свое действие.
Знают ли работники газоанализатора об окружившем их «правовом вакууме»? Безусловно. Им прекрасно известно и о внутриведомственных распоряжениях, запрещающих использовать атрибутику ГИБДД («полосатые палочки», жезлы с красным световозвращателем, белую портупею и т.д.) любым подразделениям, не задействованным в организации движения.
Что делать? Не уходить же с доходного боевого поста!
И выход был найден. «Зеленый патруль» оборудует засады в непосредственной близости от стационарных постов ГИБДД. Инспектор останавливает автомобиль, проверяет у водителя документы — и передает «клиента» на растерзание экологам.
Как вести себя водителю в такой ситуации? Строго по Правилам дорожного движения! Во-первых, остановиться по требованию сотрудника милиции и передать ему документы. А во-вторых, при просьбах завести двигатель и подогнать машину к газоанализатору вежливо (!) указать инспектору на превышение им своих служебных полномочий и напомнить о ряде судебных процессов против экологической милиции, выигранных водителями. При угрозах отправиться в тюрьму на 15 суток за невыполнение требования сотрудника милиции отвечайте, что все требования, основанные на федеральном законе, вы выполнили и готовы выполнять впредь в полном объеме.
ПОРТИМ ВОЗДУХ
Чтобы попасться на крючок организаторов акции Чистый воздух-2000, нам пришлось изрядно попотеть.
 |
|
Поднять содержание СО выше 10%? Нет проблем — с вас 80 рублей!
|
Прежде всего, мы определили группу риска — каким машинам грозит замер содержания СО чуть ли не на каждом пикете. Это — весь иногородний транспорт, а также Газели, продукция Ижмаша в модификации «каблук» и прочие дымящие развалюхи. Как назло, таких машин в редакционном автопарке не оказалось. Поэтому на поиски экологических приключений мы отправились на слегка потрепанной «десятке», на которой ездит Андрей Котерев.
Рязанский проспект, Волгоградское шоссе, въезд в Москву на Белой даче, в Капотне... Сотрудники экологической милиции не видят нас в упор! Поворачиваем с кольцевой дороги на Каширское шоссе и по собственной инициативе встаем в очередь к газоанализатору.
— А вам чего?
— На посту нам сказали пройти проверку.
— Если прибор покажет превышение — заберу права.
Соглашаемся на условия игры, но судьба наносит удар. «Десятка» Котерева по результатам замера получает «пятерку», а сам Котерев — выговор за халатную подготовку к рейду: «Андрюха, наконец-то нарвались, а твоя кляча словно катализатором обзавелась!»
Тюнингом карбюратора занялись немедленно. Перед обитателями ближайшего киоска с надписью «Регулировка СО» была поставлена четкая задача: настроить автомобиль так, чтобы содержание СО повысилось до 10—12%, и добиться черного выхлопа.
 |
|
После фотосъемки этого экологического поста наш сотрудник Андрей Котерев оказался в отделении милиции
|
Операция обошлась в 80 рублей.
Варшавское шоссе. Подъезжаем к патрульной машине с зеленой полосой, «глохнем». И при полностью нажатой педали газа запускаем двигатель.
— Мужики, у нас что-то машина задымила — страшно через пикет ехать. Может, проверите?
— Мы под дождем не работаем!
Везет вам, а мы вот работаем.
Ленинский проспект, Можайское шоссе, Ленинградское, Ярославка... Замкнув круг по кольцевой автодороге и изрядно подымив на всех без исключения въездных пикетах, наша «десятка» так и не привлекла внимание экологов в погонах. Что ж, будем нарываться на неприятности более активно.
Пост на Рязанском шоссе. Увидев фотокамеру, молодой лейтенант начал сбивчиво рассказывать о несуществующих документах и собственной подневольности: «Что сказали, то и делаем. А запретят проверку — уйдем с дороги».
Здесь же выясняем, что основными объектами охоты являются грузовики — их водители очень быстро соглашаются заплатить деньги.
Визит на пункт экологического контроля в районе Ярославского шоссе заканчивается неприятностями — Андрея арестовывают. «Тебе жить недоело? Кто разрешил делать съемку? Сейчас поедешь с нами в отделение милиции, там посидишь денек-другой, а потом — в суд. Немедленно засвети пленку!» Сохраняя полное спокойствие, Андрей «засвечивает пленку» (ха-ха, в цифровой фотокамере!) и в сопровождении хамоватого майора отправляется в отделение милиции.
— Ну что, пресса, напишешь статью про экологическую милицию?
— Теперь уж точно придется... Кстати, а вы не знаете, почему они так испугались моего фотоаппарата?
Оперуполномоченный ближайшего отделения милиции не знал — или сделал вид, что не знал.
* * *
Воздух нашего города должен быть чистым. И мы прекрасно понимаем, что его чистота напрямую зависит от технического состояния автомобилей. Кому за этим следить, должен определить федеральный закон. Вполне возможно, что заниматься этим будет та же экологическая милиция. Но милиция официальная, стоящая на прочной правовой платформе. А пока ее нет.
Хотите потакать беспределу и поборам? Действуйте по принципу большинства водителей-дальнобойщиков: «Мне легче отдать им полтинник и не связываться. Ведь могут и задержать на три часа». Хотите доказать свою правоту? Доказывайте и знайте, что закон на вашей стороне. Желательно, конечно, чтобы и в том, и в другом случае ваш автомобиль был полностью исправным и отрегулированным. И с отметкой о своевременно пройденном техосмотре.
А. КОТЕРЕВ
К. СОРОКИН
Фото А. Котерева
Кстати...
Как стало известно нашей редакции в ходе подготовки этого материала, Министерство внутренних дел России готовит приказ о расформировании Управления милиции по предупреждению экологических правонарушений (так официально называется экологическая милиция). Основная причина, как мы и предполагали, — отсутствие нормативно-правовой базы для работы этого подразделения.
|
|
