ОБСУЖДАЕМ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ


Abstract

INFRASTRUCTURE AND MATERIAL RESOURCES OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS: PROSPECTS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT S

A. Polievsky, Dr. Med., professor

The Russian state university of physical culture, sports and tourism, Moscow

A.N. Shafranskaya, Ph. D.

The Moscow pedagogical state university, Moscow

Key words: material resources of physical culture and sports, certification, sports constructions, comfortable microclimatic conditions, sanitary-and-hygienic norms, improving orientation.

The federal target program "Development of physical culture and sports in the Russian Federation in 2006 - 2015" is called upon to remove the number of the problems, negatively influencing the development of physical culture and sports and demanding the urgent solution.

The authors analyze the prospects of this target program, and also advance arguments for its prompt introduction.


ИНФРАСТРУКТУРА И МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА: ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Доктор медицинских наук, профессор С. А. Полиевский
Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма, Москва

Кандидат педагогических наук А. Н. Шафранская
Московский педагогический государственный университет, Москва

Ключевые слова: материальная база физической культуры и спорта, сертификация, спортивные сооружения, комфортные микроклиматические условия, санитарно-гигиенические нормы, оздоровительная направленность.

 

Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" призвана снять ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта (ФКиС) и требующих неотложного решения. В их числе - несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры ФКиС задачам развития массового спорта в стране, а также ее моральное и физическое старение.

Среди механизмов реализации данной программы названы:

 - "в образовательных учреждениях - развитие материально-технической базы и инфраструктуры, улучшение стандартов спортивных сооружений;

 - по месту жительства - строительство спортивных центров, сертификация всех видов физкультурно-спортивных организаций, центров и т.п.

За 10 лет планируется осуществить строительство 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами и 733 стадионов-площадок" [10].

Занятия ФКиС, как правило, сопровождаются достаточно высокими физическими и нервно-психическими нагрузками. В таких условиях любые дополнительные воздействия неблагоприятных факторов материальной базы ФКиС (спортивных сооружений, экипировки и оснащения) становятся небезопасными для организма [7]. Дискомфорт условий спортивной среды может привести к возникновению отклонений от нормы основных параметров состояния ведущих систем организма, травмам, утрате трудоспособности, появлению отдаленных неблагоприятных последствий, вплоть до развития хронических заболеваний.

В 1993 г. приказом № 44 Комитета РФ по физической культуре и спорту были утверждены рекомендации "По обеспечению безопасности и профилактики травматизма при занятиях физической культурой и спортом", которые предусматривают основные организационно-профилактические меры обеспечения безопасности и профилактики травматизма, обязательные к выполнению на территории России и при нахождении физкультурников и спортсменов сборных команд за рубежом. В пункте 3 данных рекомендаций указывается, что "проведение учебно-тренировочных занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований разрешается: ... - только при соответствии мест занятий, инвентаря и одежды занимающихся метеорологическим условиям и санитарно-гигиеническим нормам; - при погодных условиях, не представляющих опасности для здоровья и жизни физкультурников" [8].

Однако реализация этого приказа на практике недостаточна.

Так, в СП-31 "Спортивные сооружения" (2004) нормативная база оздоровительной направленности явно мала [1]. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования" (принятый постановлением Госстандарта РФ от 18 марта 2003 г. № 80-ст) вообще не ссылается ни на какой СанПиН (санитарные правила и нормы), хотя указывает, что "при оказании спортивных услуг следует соблюдать требования: ... - санитарно-гигиенических норм". Санитарные правила устройства и содержания мест занятий ФКиС (СП) № 1567-76 от 30.12.1976, утвержденные приказом Главного государственного санитарного врача СССР, действуют до настоящего времени [9] и явно не учитывают современных строительных технологий.

В то же время в Письме о сертификации продукции Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации от 9 марта 1995 г. № 01-20/28-11 разъясняется, что при проведении обязательной сертификации (в законодательно регулируемой сфере) по видам продукции, на которые должно быть выдано гигиеническое заключение (гигиенический сертификат), необходимо руководствоваться следующим:

 - не может быть допущена к производству, поставке, использованию и реализации, а также к сертификации продукция, не прошедшая предварительной гигиенической оценки и не получившая положительного заключения органов Госсанэпидслужбы;

 - гигиеническое заключение (гигиенический сертификат) должно содержать конкретные характеристики и нормы, которым продукция должна отвечать по показателям безопасности.

Естественно, это касается и продукции спортивного назначения.

Все вышесказанное говорит о том, что главным условием любых занятий ФКиС является обеспечение их оздоровительного воздействия на организм занимающихся, безопасности, что в большой мере зависит от выполнения гигиенических норм и правил.

Поэтому в современных условиях актуален вопрос о коррекции нормативной основы и критериев сертификации материальной базы ФКиС; градации показателей оценки ее оздоровительного потенциала на оптимальные, удовлетворительные и неудовлетворительные; усилении оздоровительного эффекта занятий.

Основными задачами исследования в данном направлении представляются изучение микроклиматических особенностей разнообразных спортивных сооружений для различных видов спорта и ионноозонного состава воздуха спортсооружений; анализ влияния на организм занимающихся спортивно-профессиональных вредностей (шумо-вибрационного фактора спортивной среды и статического электричества); оценку возможной роли ультрафиолетового облучения в помещениях, предназначенных для занятий ФКиС, оздоровительного потенциала физико-гигиенических свойств материалов спортивной одежды и особенностей ее конструктивных решений; выявление оздоровительных возможностей современного спортивного оборудования, тренажеров и тренировочных устройств.

Для понимания важности темы можно привести следующие данные.

Комфортные микроклиматические условия в крытых спортсооружениях зависят от комплекса физических свойств воздуха: температуры, влажности, подвижности, загрязненности и пакета одежды занимающегося. Причем наличие в воздухе загрязняющих веществ может быть связано не только с нарушением гигиенических нормативов, режима санитарной обработки помещения, но и с состоянием внешней среды (уровнем содержания в ней оксида азота, озона, радона, вредных выбросов от автомобильного транспорта) и с разновидностью строительных материалов, которые использовались при его строительстве. Порой воздух в помещении может концентрировать в себе в 10 раз больше загрязняющих веществ, чем воздух на улице [12]. Таким образом, воздух, которым дышат в помещении, может повредить здоровью занимающихся ФКиС.

Содержащиеся в воздухе загрязняющие вещества условно делят на 3 категории: химические (летучие органические соединения), физические (волокна и микрочастицы) и биологические (микроорганизмы, бактерии, плесень). Некоторые из них уже стали объектом внимания общественности, например свинец, асбест. Их использование в составе строительных материалов сегодня запрещено. Но о других, особенно тех, которые входят в состав летучих органических соединений, микроволокон, биозагрязнителей или их мельчайших частиц, информации очень мало.

В странах Евросоюза на строительных материалах стала появляться специальная этикетка - гигиенический сертификат [12]. В России этого пока нет, тем более для спортивных объектов.

В директиве Евросоюза говорится, что строительные материалы должны соответствовать комплексу требований, основными среди которых являются соблюдение гигиенических норм и сохранение здоровья [13].

Например, во Франции гигиенические характеристики на строительные материалы появились в 2004 г. и стали первостепенным в плане сохранения национального здоровья и окружающей среды. Там же существует сертификация материалов на контакт с водой. Все материалы, способные войти в контакт с водой, становятся объектом аттестации на гигиеническое соответствие (АСS), которая выдается на 5 лет и касается труб, различных соединений и креплений оборудования, находящегося внутри зданий и сооружений, так же как и резервуаров для хранения, компрессоров и приборов для смягчения воды [13].

Строительные материалы часто содержат в себе различные токсические клеи и растворители. Данные продукты могут быть потенциально опасны достаточно длительное время. Если при строительстве спортивного сооружения были использованы токсичные материалы, то впоследствии у занимающихся это может вызывать различные симптомы: насморк, слезотечение, головную боль, затруднение дыхания, усталость и т. п. Например, дерево, которое было обработано гексахлораном (вид инсектицида, в Европе его использование запрещено с 1998 г.) или склеено с помощью мочевиноформальдегидной смолы (с июня 2004 г. входящий в его состав формальдегид был классифицирован ВОЗ как канцероген), является токсичным. Выделяемые из таких продуктов вредные вещества концентрируются внутри здания и отравляют занимающихся.

Источники формальдегида очень многочисленны. С 1970-х гг. его широко использовали при производстве древесных щитов, ДСП, клееной фанеры, панелей, клееной доски, которые применялись как строительный материал и при изготовлении мебели [2]. В спортивных сооружениях дерево часто служит основой для спортивных покрытий, отделочным материалом для стен и при производстве спортивных снарядов. Помимо этого формальдегид содержится в некоторых красках, используется в производстве ковролинов и ковров. Некоторые дезодоранты и отдушки для помещений также его излучают.

Санитарных норм для спортивных объектов по этим компонентам нет.

К физическим компонентам, загрязняющим воздух в помещениях, относят минеральные искусственные волокна (волокна стекла или горных пород). В 1987 г. Международным агентством по исследованиям в области рака они были отнесены к канцерогенам и до настоящего времени остаются в поле зрения исследователей, пытающихся уточнить их вредное влияние на здоровье человека. Причем большая их часть также содержит формальдегид [12]. Поэтому на спортивных объектах предпочтительнее использовать растительные изолирующие материалы, например пробку.

Еще очень важно знать о присутствии в воздухе микроорганизмов, которые могут вызывать различные аллергические реакции: астму, экзему или ринит.

Лучшая стратегия избежать этих проблем - хорошая вентиляция. Существуют различные бактерицидные материалы (антиклещевые, антибактериальные), которые кажутся эффективными, однако гигиенические последствия их использования до конца еще не оценены.

Не стоит забывать, что и натуральные материалы не всегда полезны для здоровья: асбест, натуральный материал, отнесен к канцерогенам.

Прогрессирующий топливный дефицит заставляет сильнее утеплять здания, что ухудшает вентилируемость помещений. Это сказывается на качестве воздуха. В создавшейся ситуации важно одновременно достичь двух целей: избежать значительных теплопотерь и сохранить достаточную кратность воздухообмена. Особенно это касается спортивных сооружений, где по гигиеническим нормам кратность воздухообмена на одного занимающегося должна составлять не менее 80 м3/ч [1, 7]. Естественно, что свежий воздух частично загрязнен, поэтому при установке систем вентиляции на спортивных объектах целесообразно использование дополнительных воздушных фильтров на приточных вентиляционных решетках.

К числу перспективных гигиенических решений относится автономная и гидрорегулируемая система центральной вентиляции спортивных сооружений, при которой начало работы вентилятора взаимосвязано с показателем влажности в помещении. Такой вариант наиболее экономичен, поскольку зависит от реальных потребностей: если в помещении нет занимающихся, то затраты на вентиляцию будут минимальными.

Если же еще предварительно прогревать приточный свежий воздух, используя часть тепла воздуха, проходящего через вытяжную систему вентиляции, можно обеспечить комфортное самочувствие занимающихся.

Широкое использование в последние время в спортивных сооружениях систем кондиционирования воздуха позволяет варьировать микроклиматические условия в процессе занятия. Так, например, в подготовительной части занятия можно поддерживать температуру окружающей среды приблизительно 18 - 20°С, поскольку более низкая температура может способствовать микротравмам мышечной ткани. В основной же части занятия температуру желательно снизить на 2 - 5°, что будет способствовать оптимальной мышечной активности и наилучшей работе терморегуляторного аппарата организма занимающегося.

Одну из основных задач заключительной части занятия - удаление остаточного тепла - легко решить с помощью управляемого микроклимата.

При кондиционировании воздух теряет легкие аэроионы и озон, что ухудшает его натуральность, снижает оздоровительный потенциал тренировочного процесса. Встает вопрос о коррекции ионно-озонного состава воздуха спортсооружений.

Гигиенические исследования спортивной одежды показали, что при движении человека ее термоизоляционные свойства снижаются. Так, при ходьбе ее термическое сопротивление уменьшается на 5,5 - 28,4 % в зависимости от области тела [5]. Однако данный аспект может играть положительную роль при занятиях ФКиС, поскольку будет способствовать снятию излишнего тепла в нагревающих условиях интенсивной двигательной активности [6].

Все это в конечном итоге будет актуализировать оздоровительное воздействие материальной базы ФКиС, даст возможность рассчитать экономический эффект от его реализации, повысить эффективность процесса физического воспитания и учебно-тренировочного процесса по видам спорта под воздействием разрабатываемых технологий с учетом гигиенических критериев сертификации материальной базы ФКиС.

Для создания нормативной базы сертификации вышеназванных объектов необходимо оценить относительную оздоровительную ценность рассматриваемых компонентов системы "материальная база ФКиС", разделить показатели оценки оздоровительного потенциала на три уровня: комфорт, удовлетворительно и неудовлетворительно, выявить взаимосвязи и взаимозависимости отдельных критериальных показателей, создать интегральную систему оценки степени комфортности условий физкультурноспортивных занятий.

Результатом санитарно-гигиенической коррекции нормативных основ материальной базы ФКиС представляется улучшение функционального состояния, работоспособности и оздоровление занимающихся.

Разработано Положение об оздоровительносертификационном центре материальной базы ФКиС при РГУФКе на базе кафедры гигиены, экологии и спортивных сооружений. Настоящее положение определяет область аккредитации, структуру, права, обязанности, ответственность и порядок взаимодействия центра с другими органами, организациями и предприятиями. Центр должен быть структурным подразделением РГУФКа, не зависимым от владельцев, проектантов и разработчиков, эксплуатационных организаций спортивных сооружений, производителей и потребителей спортивно-физкультурного оборудования и тренажеров, одежды, обуви и материалов для них.

Главная функция центра - проведение сертификационных испытаний спортивных сооружений, оборудования, тренажеров, инвентаря, одежды и обуви по эксплуатационным, физико-механическим, гигиеническим, физиологическим и психофизиологическим показателям.

Функциями центра также являются:

- оценка проектной документации спортивных сооружений,

- разработка современных методов определения показателей соответствия международным и российским стандартам, биологического воздействия синтетических материалов, используемых при строительстве спортивных сооружений, производстве тренажеров, спортивной одежды, обуви и материалов для них на функциональное состояние организма спортсменов в различных микроклиматических условиях, 

- разработка проектов НТД на новые материалы и изделия из них для нужд отрасли ФКиС, 

- проведение испытаний профильной продукции по заявкам спортивных обществ, спортивных клубов, торговых и внешнеторговых организаций,

- сбор и систематизация информации о применяемых за рубежом методах испытания аналогичной продукции и их результатах,

- предоставление экспресс-информации относительно материального обеспечения организаций сферы ФКиС для закупки нужного оборудования,

- консультационная помощь в оборудовании спортивных баз,

- выдача рекомендаций по спортивной экипировке команд,

- обобщение отечественного и зарубежного опыта применения технических средств в спорте и физическом воспитании.

Центр должен иметь право:

- устанавливать порядок организации и проведения испытаний по закрепленной номенклатуре продукции,

- вносить в Федеральное агентство по ФКиС и Госстандарт России предложения о приостановлении эксплуатации сооружения, разработки продукции, если при испытании спортивных сооружений или образцов продукции установлено их несоответствие требованиям НТД в части безопасности для жизни и здоровья учащихся, спортсменов, зрителей и обслуживающего персонала, а также окружающей среды,  - организовывать согласование НТД по методикам испытаний закрепленной за центром продукции,  - осуществлять экспертизу отечественных и импортируемых материалов и изделий для физического воспитания и юношеского спорта (по закрепленной номенклатуре) путем проведения испытаний и определения соответствия полученных показателей требованиям отечественной НТД.

В РГУФКе работы по сертификации отдельных субъектов материальной базы проводятся профильными кафедрами. Сертификационные исследования тренажеров осуществляет кафедра теории и методики веломотоавтоспорта и триатлона (заведующий - проф. А. А. Захаров), спортивных баскетбольных объектов - кафедра теории и методики спортивных игр (заведующий - проф. Ю. М. Портнов).

У университета большие перспективы в работе по этому направлению, т. к. он является организацией не зависимой от производителей и потребителей.

Мы считаем, что центр сертификации материальной базы ФКиС должен быть отдельным структурным подразделением и иметь собственные банковские реквизиты и печать.

Если технические аспекты сертификации в полной мере могут взять на себя привлекаемые сотрудники профильных кафедр по видам спорта, то оздоровительные аспекты и частично безопасность вполне решаемы сотрудниками и соискателями кафедры гигиены, экологии и спортивных сооружений РГУФКа, которые имеют достаточную квалификацию в этой области, создали методическую и приборно-исследовательскую базу выполнения данных видов работы.

Уже разработаны анкеты по оценке оздоровительного потенциала материальной базы ФКиС, карты сертификационных обследований спортивных объектов, нормативные характеристики материальной базы с учетом их воздействия на организм.

Данное направление перспективно для развития самого университета в связи с возможностью проведения сертификационных работ на коммерческой основе.

Литература

1. Аристова Л.В., Бойко В.В. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Нормы, правила, рекомендации по реконструкции, ремонту и техническому обслуживанию. - М.: Советский спорт, 2003. - 400 с.

2. Валлин Н. Формальдегид и его допустимые концентрации для строительных конструкций // Строительный эксперт, 2003, № 18, с. 4 - 5.

3. ВСН 46-86 Госгражданстрой. Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения. Нормы проектирования. - М.: Стройиздат, 1987.

4. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования"// http://www.self-master-lab.ru/gost.doc

5. Делль Р.А., Афанасьева Р.Ф., Чубарова З.С. Гигиена одежды: Учеб. пос. для вузов по спец. "Технология и конструирование швейных изделий", 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Легпромбытиздат, 1991. - 160 с.

6. Полиевский С.А. Гигиена спортивной одежды и снаряжения. - М.: ФиС, 1987. - 111 с.

7. Полиевский С.А. Гигиенические аспекты современных спортивных сооружений. - М.: Медицина, 1981. - 144 с.

8. Рекомендации Комитета РФ по физической культуре и спорту "По обеспечению безопасности и профилактике травматизма при занятиях физической культурой и спортом" от 1 апреля 1993 г. № 44 // http://www.businesspravo.ru/Docum/Docum Show_DocumID_80438.html

9. Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту / Санитарные правила (СП) от 30.12.1976 №1567-76 от 30.12.1976.

10. Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", от 11 января 2006 г. № 7 // http://www.rossport.ru/pdf/Action/FCP/FCP_2006 - 2015.doc.

11. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // Физкультура в школе. 1999, № 5, с. 59 - 68; № 6, с. 47 - 79.

12. Barneoud L. Qualite de vie // Science et vie, 2005. № hors serie, P. 66-70.

13. Pujol M., Freydiere P-L., Bayeux P. La securite des equipements sportifs.  - Voiron Cedex.: PUS, 2004. - 263 p.


 Home На главную   Library В библиотеку   Forum Обсудить в форуме  up

При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!
 

Реклама: