МНОГОСТОРОННИЙ СЕМИНАР СПРИНТ

"Оценка прогресса в развитии спорта в странах
Восточной и Центральной Европы в период с 1989 года"
Будапешт, 1-2 апреля 1998 года

Резюме

Работа семинара проходила по 4-м сессиям:

- политическая и организационная реформа,

- экономическая реформа и переход к экономике свободного рынка,

- социальные изменения и социальная значимость спорта,

- европейское сотрудничество и интеграция.

На каждой из сессий выступали по 4 докладчика, по одному из Чехии, Венгрии, Польши и Словакии.

В семинаре участвовали представители из Албании, Боснии-Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Грузии, Латвии, Литвы, Румынии, России (представитель ГКФТ РФ А.Жулев), Украины. Были также эксперты из Австрии и Франции, представитель из Европейской Комиссии.

На семинаре было подчеркнуто, что вновь вступающие в Совет Европы страны приводят свои внутренние правила в соответствие с требованиями данной организации.

На семинарах никаких обязательств не принималось. выносились лишь рекомендации.

Из выступлений на сессиях следует отметить.

Сессия 1

Все страны создали или создают относительно автономную систему спортивного движения, не подвластную министерству спорта своих стран. Все больше внимания уделяется социальным, культурным и воспитательным ценностям спорта. В частности на добровольной основе. В большинстве стран приняты спортивные законодательства. Ряд неправительственных спортивных организаций опасается, что они ограничат их права. Было отмечено, что государственное спортивное законодательство распространяется главным образом на центральные, региональные и местные спортивные органы. В ряде стран на спорт выделяется порядка 0,6% от ВНП (идеальным считается 1%). Большая часть средств в спорте идет по линии местных бюджетов.

Сессия 2

На сессии отмечено, что возник ряд проблем в странах, перешедших от централизованной к рыночной экономике. Государство не в состоянии финансировать из своего бюджета развитие спорта и в этой связи значительная часть полномочий переходит к местным органам власти. Развитие рыночных отношений идет медленными темпами, плохо налажено спонсорство, маркетинг, не удовлетворяются запросы и потребности. Тем не менее. В ряде видов спорта, как-то футбол, баскетбол, теннис заметен значительный приток частных средств. Качество и услуги спортивных сооружений оставляют желать лучшего.

Сессия 3

На сессии отмечено, что в борьбе с возрастающей агрессивностью и правонарушениями среди молодежи роль спорта возрастает. С развитием частного сектора меняется структура спорта, преобладают коммерческие формы обслуживания, в частности на предприятиях и по месту жительства. Предпочтение отдается спорту высших достижений.

Сессия 4

Выступающие на сессии отмечали авторитет и популярность программы СПРИНТ в странах Восточной Европы. Интеграция и применение стандартов Совета Европы в спорте является хорошей основой для вступления новых членов в Европейский Союз.

Многие страны приняли у себя Конвенции, разработанные Комитетом по развитию спорта Совета Европы. В том числе по борьбе с допингами и против насилия на спортивных сооружениях. Роль спорта в обществе возрастает, главной проблемой является нехватка средств.

На семинаре с докладом на тему "Ответ Совета Европы на потребности спорта в Центральной и Восточной Европе" выступил руководитель отдела спорта Джордж Уокер.

Он отметил, что начало сотрудничеству в спорте в рамках Совета Европы было положено в 1989 году, когда две страны Польша и Венгрия, вышедшие из-под опеки и тени бывшего СССР, получили статус наблюдателя на 6-й Европейской конференции министров спорта в Рейкьявике. В том же году эти две страны присоединились к Европейской культурной конвенции и стали активно сотрудничать с Комитетом по развитию спорта Совета Европы. В 1991 году к ним присоединилась бывшая Чехословакия, затем СССР и Россия как правопреемница. Далее еще 9 стран бывшего СССР плюс Болгария и Румыния.

Ряд стран Албания, Хорватия, Эстония, Латвия, Литва, Молдавия, Словения, Македония и Украина являются членами Совета, а Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Грузия участвуют в работе СДДС,

В 1990 году вступила в силу программа помощи СДДС странам Центральной и Восточной Европы, проведен ряд семинаров, в частности по спортивному законодательству, экономической роли спорта. В 1992 году была принять Европейская спортивная хартия.

На неофициальной встрече министров спорта Европы в Будапеште в апреле 1991 года была принята Программа сотрудничества в спорте, названная СПРИНТ (Спорт, реформы, инновации и подготовка кадров).

За последние 8 лет Совет Европы провел свыше 263 национальных и 21 международный проекты в рамках СДДС с участием свыше 2500 экспертов в различных областях спорта. Важным шагом явилась работа по пропаганде спорта и признанию его роли в правительственных организациях и поиску необходимых средств. С учетом гармонизации интересов государственных правительственных и неправительственных организаций. Был проведен ряд парламентских слушаний. Четко определена роль министерств и НОКов. Если министр спорта является президентом НОК, то последний не может считаться неправительственной организацией.

Ведется поиск наилучших сочетаний проблемы спорта для всех. При централизованной плановой системе государственные спортивные организации, профсоюзы, предприятия, клубы в странах Центральной и Восточной Европы по образцу СССР вели работу в коллективах физической культуры на фабриках, заводах и др. Сейчас с переходом в частные руки ряд спортивных сооружений не используется по своему прямому назначению и превратились в коммерческие центры.

Совет Европы считает, что государственные организации должны поощрять развитие спортивных сооружений и программ спорта для всех. Он видит развитие будущего спорта в этих странах в следующем:

- отделение министра спорта от поста президента НОК;

- создание спортивных конфедераций (независимых или в рамках НОК).

В ряде стран Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Словения имеются спортивные конфедерации. В бывшем СССР в ряде мест сохранилась роль спортивных обществ "Динамо", "Спартак" и др.

Страна, признающая Европейскую спортивную хартию, Европейскую конвенцию по борьбе с хулиганскими проявлениями на спортивных сооружениях, Антидопинговую конвенцию считается интегрированной в Совет Европы.

Программа СПРИНТ рассчитана до 2001 года.

  На главную    В библиотеку    Обсудить в форуме 

При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!