Николай АНАНЬЕВ,
министр спорта и туризма Белоруссии

ВРЕМЯ ВЫХОДИТЬ ИЗ ОШИБОК

Заботу о физической культуре и спорте в Белоруссии взял под личную опеку президент республики Александр Лукашенко. возглавивший национальный олимпийский комитет. На пост министра спорта и туризма президент назначил Николая Константиновича Ананьева, с которым встретился наш корреспондент.

- Расскажите, пожалуйста о себе. Как вы оказались на спортивном Олимпе?

- Мое назначение министром можно назвать случайной закономерностью. Со спортом связан всею своею сознательной жизнью. Мальчиком начал заниматься баскетболом в районной детской спортивной школе в городе Осиповичи, что в ста километрах от Минска. Моим первым тренером был директор школы Леонид Солодов. Я из рабочей семьи, нас четверо детей воспитывала одна мать. В 16 лет пошел работать, поступил в школу рабочей молодежи. Поступал а Белорусский институт инженеров железнодорожного транспорта. Но по чистой случайности не поступил. Был призван на воинскую службу. Служил в Одессе. После армии вернулся и в тот же год мой очень хороший друг и сейчас можно сказать соратник, заслуженный учитель Белорусской республики Курчевский Жан Алексеевич, личность очень неординарная в области физической культуры и спорта (В настоящее время он является учредителем и руководителем клуба "Кентавр", который организует занятия оздоровительным бегом.), порекомендовал мне поступить в институт физической культуры. В тот же (1970-й) поступаю в инфизкульт на отделение баскетбола. Учился заочно и работал тренером в своей спортшколе. Ребята мои были членами сборной команды республики. Два моих воспитанника работают в этой же школе и уже их ученики играют в национальной команде.

Во время учебы в институте меня пригласили в райком партии и как молодому коммунисту предложили должность председателея Осиновского районного спорткомитета. Это была моя первая руководящая должность. Год проработал в этой должности, и когда понял, что от меня руководители района ждут, чтобы я занималься только представительскими функциями, тут же попросился в отставку. Не без труда мне удалось уйти на место завуча своей спортшколы.

Уже тогда я видел несоответствие положения детского-юношеского спорта уровню задач, которые ставились перед ним. Имея только 50 часов преподавательской нагрузки, я смог вывести своих воспитанников в число призеров первенства республики по баскетболу. Был замечен: мои ребята попали в состав национальной команды. Так я ушел на чисто тренерскую работу - старшим тренером отделения. Пять лет я работал тренером. За это время поменяло партийное руководство района и меня пригласили на работу в аппарат тогда уже городского комитета партии. Были большие сомнения. Я долго отказывался от предложения. Меня по-доброму обманули, сказав, что оставят мне право заниматься тренерской деятельностью в свободное от работы время. Это оказалась так называемая уловка.

Пришел на работу инструктором организационного отдела, позже - заведующий отделом. Используя новую должность, активно занимался строительством и реконструкцией спортивных объектов. Сегодня приезжаю и вижу плоды своего труда.

Представители Госкомспорта любили приезжать внаш район, проводили там республиканские мероприятия. Позже узнал, что руководство Госкомспорта ставило вопрос о моем переводе на работу в Минск. Это оказалось делом не простым. Как раз пришел к власти Горбачев - появилось требование к партработникам получить народнохозяйственное образование. Мое же "физкультурное" образование оказалось недостаточным. Поэтому я вынужден был поступить в сельскохозяйственную академию на экономический факультет. Меня просто заставили. Тут же я был переведен на работу заместителем председателя райисполкома и буквально через год обком партии пригласил на работу председателем Могилевского областного спорткомитета. Возник вопрос: зачем учиться в селькохозяйственной академии? Несколько поколебавшись, все же принял решение продолжить учебу. Получил неплохое экономическое образование.

Ровно десять лет отработал в должности председателя областного спорткомитета, а затем после реструктаризации - начальником управления по физической культуре и спорту Могилевского облисполкома. Это были тяжелые годы, тяжелая область и, честно говоря, делал попытку уйти из своей отрасли. на перевод в Минске разрешения не давали.

После смерти председателя республиканского спорткомитета В.Н.Рыженкова началась борьба за это место, а также за место председателя национального олимпийского комитета. Президент республики был достаточно информирован о развернувшейся возне, понимал, что это не приведет к хорошему. Лукашенко принял предложение группы ведущих спортсменов возглавить олимпийский комитет. А меня настойчиво попросили выступить на республиканском олимпийском собрании. Приехал на собрание, заранее отведя себе роль слушателя. Это было 12 мая 1997 года. Когда мне предложили выступить, я отказался: зачем мне это надо перед президентом республики выступать, тем более, что я уже твердо решил расстаться с отраслью.

Все же мне пришлось выступать экспромтом. Сказал, что к олимпийскогому движению прилипла масса нечистоплотных людей, они разваливают олимпийское движение. Это прежде всего околоспортивные люди, в том числе руководители отдельных федераций. Это отдельные личности, которые присвоили себе плоды труда огромного коилчества людей. работавших до них. Для них спорт стал крышей, удобной даже для отмывания денег. Сказал на олимпийском собрании, что наше олимпийское движение еще очень молодое, не имеет еще большого отрицательного опыта, который наличествует у наших соседей, поэтому нам надо выбирать свой путь.

Олимпийское собрание состояло из двух частей: отчет, носивший дежурный характер, и выборы президента НОК. Когда меня после окончания пригласили в резиденцию президента несколько раньше других участников собрания, я был уверен, что это, может быть, наши начальники управления вносили предложения , чтобы в составе исполкома НОК был хотя бы один председатель областного спорткомитета. Но президент в отношении меня решил пойти дальше: он предложил избрать трех равноправных вице-президентов. Одного, отвечающего за международную деятельность - это Александр Медведь; второго - отвечающего за, так называемое, олимпийское образование - это ректор академии физической культуры и спорта Александр Бондарь; а третьего - Ананьева на организационную работу. Для меня все это было совершенно неожиданно. Уже 17 июня меня вызвали в Минск и предложили для укрепления связи между НОК и Спорткомитетом принять должность помощника президента республики по вопросам физической культуры и спорту и развитию туризма. Я согласился.

- Наверное, вы сразу же взялись за правовую базу отрасли?

- В течение нескольких месяцев отрабатывали новый устав олимпийского комитета, поскольку он был создан под определенных людей.

В аппарат НОК пришел совершенно новый коллектив людей. Тут же пошла подготовка к Нагано. Президент стал активно вникать в проблемы и решать их.

- Вы не могли бы сказать, какие задачи концептуального плана ставил перед вами Лукашенко?

- Во-первых, это укрепление материальной базы. Могу назвать объекты, которые сегодня преобразовались. Это стадион "Динамо", который практически был развален. Сегодня это стадион-красавец на 44 тысячи мест. Это стадион "Трактор", на котором в 1980 году проводились игры группового олимпийского футбольного турнира. Это реконструкция знаменитых олимпийских баз Раубичи и Стайках. Это водно-спортивный комбинат. По моей просьбе президент передал национальному олимпимпийскому комитету в оперативное пользование бывшее здание академии физического воспитания и территорию в 17 га вокруг него. Сегодня мы поставили задачу превратить это в олимпийский спортивно-оздоровительный комплекс, где основным контингентом пользователей будут простые любители спортивных занятий.

- Здесь вы будете отрабатывать основу концепции сбалансированного развития элитного и народного спорта?

- Это будет дом олимпийцев, где будут работать бывшие спортсмены. Туда они могут прийти с детьми, с внуками. Там будет создана целая индустрия активного досуга. На этом же объекте будет вестись и подготовка спортсменов высшего класса.

Последняя задача, которая была поставлена: это чтобы в следующем сентябре появилось десять новых объектов в республике: Дворцов для зимних видов спорта - в каждой области по одному и в Минске три новых и один реконструированный.

- Как складываются взаимоотношения спортивных организаций и образовательных, просвещенческих. В советское время, в силу даваемых спортивным организациям политических ориентировок, спорт имел гораздо больше возможностей для саморазвития, больше финансировался и очень часто финансировался за счет просвещенческого бюджета. Что вы делаете в этом плане?

- В первый же день моей работы в министерстве я задался вопросом: а почему в названии министерства слово "спорт"? А в областях - наши структуры назваются управлениями по физической культуре и туризму. Даже вывески несли противоречие. Я сказал сотрудникам министерства, что для работы в сфере спорта высших достижений есть национальные сборные команды, которым олимпийский комитет худо-бедно дает поддержку, олимпийские стипендии. А вот проблемами физической культуры и массового спорта, подготовкой спортивного резерва мы с вами займемся вплотную.

Когда мы сделали анализ положения детско-юношеских спортивных школ, то цифры были угнетающие. Мягко говоря, 50 процентов школ не соответствовали своему назначению, попросту говоря, были мертвыми. Когда мы говорим о финансировании школ, то должны знать, кого финансировать. А с учетом того, что школы сегодня принаджелат как минимум трем системам (народному образованию, минспорта и отраслевому спортобществу , профосоюзам, армии или "Динамо") - получалось, что в них работают одни и те же люди. одни и те же воспитанники числятся в разных школах и за них не выступают. Естественно, при такой системе нет должного контроля и отдачи.

Первая задача, которую мы поставили, была навести в этом деле порядок. Трижды мы сдалиись за стол переговоров с народным образованием. Они понимают систему. А в свое время, буквально несколько лет назад в Белоруссии - я не знаю, есть ли такой опыт в России - началось создание детско-юношеских клубов общей физической подготовки.

- В России есть такой опыт.

- Так вот, эти клубы, оказывается тоже приспособленцы очень хорошие. Вместо того, чтобы создать нормальный клуб по интересам, где не должно быть насилия над детьми, т.е. которые ориентированы не на дрессировки, а сориентированы на передачу наиболее одаренных в детско-юношеские спортивные школы, они стали хитрить. Работали по положению клуба, а там, где выгодно, то по положению ДЮСШ. Жто те же отделения, те же тренерские кадры, которые по 18 часов работали в ДЮКе, а 24 - в ДЮСШ. когда мы им говорим, что надо готовить резервы, они говорят, что это не их задача. А когда требовали массовости, они кивали на задачи по подготовке резерва. Сощдалась определенная неуправляемость.

Сегодня мы говорим: ДЮКи необходимы как одно звено в работе с молодежью, которое не пересекаеться, а дополняет следующее - работу по подготовке резерва в ДЮСШ. Самое главное, чтобы ДЮСШ были аттестованы. Следующее звено - училище олимпийского резерва. Сегодня у нас их восемь. Но дело в том, что училища не имеют подпитки от ДЮСШ.

- На чьем балансе эти учреждения?

- Парадокс в том, что ДЮСШ подчинены народному образованию и профсоюзам, а училища в свое время были переданы в органы спорта. Все это привело к тому, что училища сами себе готовят резервы, т.е. выполняют не свою задачу. Это нерациональное расходование и средство, и тренерского потенциала. Вот один разрыв. Следующий разрыв - училища олимпийского резерва и областные школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ). Они дублировали друг друга. От ШВСМ также не было должной отдачи для заключительного звена - национальной сборной команды. Из пяти этих звеньев каждое дает сбой. Нет четкой взаимодополняемости, взаимосвязи. И самое главное - отсутствует даже вертикаль управления. Этой анархией как раз и воспользовались недобросовестные люди, ссылаясь на экономические трудности.

- Каков ваш подход?

- Считаю, что на районном уровне все ДЮСШ должны принадлежать отделам по физической культуре. В районе у нас одна штатная единица. Нашему представителю некем управлять. Сегодня на него повесили базы и все остальное. А директор ДЮСШ живет спокойно. И это несмотря на то, что обе эти структуры - отдел и ДЮСШ финансируются из одного редакционного бюджета. Сегодня коллективов физкультуры как таковых нет. А если их нет, то руководитель отдела физической культуры переходит на школьника. Таким образом, школьная система как бы с двух сторон подпитывается, но в целом системы нет.

- Может быть, представляет сегодня ценность старая система школьных спартакиад?

- Вот именно в старом виде их не должно быть. Это ведь были не те соревнования, которые позволяли объективно оценить уровень физической подготовленности школьников. Это были обычные соревновния ДЮСШ. Поэтим спартакиаданым состязаниям обычно ездили одни и те же натасканные ребята.

- Которые создали видимость блистательной работы и массовости. То есть, это был самообман, которого вы сейчас стремитесь избежать?

- Со следующего гола мы уходим от спартакиад школьников, мы их больше не финансируем. Будут соревнования школьников по школьной программе.

- Вы действуете в унисон с москвичами, ведь накануне Всемирных юношеских игр в образовательных учреждениях прошла апробацию новая концепция школьного спорта. Это была широкая конкурсная программа "Олимпийская юность Москвы". Учащиеся образовательных учреждений сдавали олимпийский зачет по тест-программе мэра Москвы, создавали клубы юных олимпийцев с попечительскими советами, проводили олимпийские фестивали.

- Точно так же и у нас: будут соревноваться классы, школы.

- Вы опустили систему спартакиад глубже - на уровень рядовых обшеобразовательных школ.

- При этой системе очные республиканские соревнования не обязательно проводить. Достаточно районного, областного звена. А вот что касается ДЮСШ, то мы поставим дело так, что соревноваться будут только в рамках конкретных видов спорта. И тогда можно будет подвести итоги, сравнить уровень работы. Причем, анализировать будут и минспорт, и федерации по видам спорта. И можно работать по возрастам. Если это футбол, то можно начать от клуба "Кожаный мяч" и заканчивать национальной сборной командой. Тогда мы увидим развитие вида спорта на конкретной территории. А ведь есди действовать старыми спартакиадными мерками, то как можно сложить шахматы, легкую атлетику, футбол, баскетбол с учетом каких-то бредовых коэффициентов? Получалось, что по сумме выходили победителями районы и школы с сыерыми усредненными показателями.

Столько денег съедали эти спартакиады и кому они нужны. А вот уже соревнования по своему виду спорта - совсем другое дело! Неподготовленнуб команду стыдно будет везти. Новая система поставит заслон развитию бесперспективных, не имеющих традиций в конкретном регионе видов спорта. Не надо будет ничего вымучивать.

- Какие новые экономические принципы вы используете сейчас в работе по организации спортивного движения? Какие источники финансирования помимо бюджетных вы привлекаете?

- Это могут быть и спонсоры...

- Можете ли назвать конкретных спонсоров на республиканском уровне?

- Беда в том, что у нас нет системы учета эти дополнительных финансовых вливаний. Это наша беда. Отдельные наши федерации, может быть, даже и злоупотребляли отсутствием финансового порядка. Поддержку получают прежде всего клубные команды по игровым видам спорта от местных исполнительных органов.

- Но ведь это те же бюджетные средства.

- К сожалению, коммерческие структуры неохотно идут нам на помощь.

- Есть ли льготы по белорусскому законодательству для спонсоров спорта?

- Законодательство предусматривает пять процентов от прибыли, если они пройдут через государственную структуру, как взнос на социальное развитие, то они не облагаются налогом.

- То есть они не могут быть направлены напрямую на спорт, они должн ыпоступить в какой-то общий котел, а потом вам, спортивным работникам, надо исхитриться их оттуда изъять?

- Если частный предприниматель или коммерческое предприятие передаст средства напрямую команде, клубу, то из этой суммы необходимо уплатить налоги. Если же средства будут переданы через наши структуры или через само министерство, то пять процентов от прибыли не облагаются налогом.

Сейчас президент настойчиво требует подготовки проекта указа о поддержке национальных команд. Такой проект практически готов, прошел согласование в Совете министров, но одна проблеме - сложно состыковать указ с налоговым законодательством. Президент требует, чтобы это был указ прямого действия. Он ставит вопрос и о закреплении государственных организаций напрямую за определенными национальными командами и клубами.

- Есть ли у вас закон о физической культуре и спорте?

- Он принят в 1993 году. Закон сыграл свою положительную роль.

- Следующий вопрос - об отношении в Белоруссии к международному спортивному развитию. После возвращения с Зимних олимпийских игр в Нагано Лукашенко сделал заявление во Владивостоке о том, что в олимпийском движении твориться что-то невообразимое. Вы были рядом с ним. Не могли бы вы расшифровать, что в данном случае имеется в виду.

- Вы знаете. у нашего президента эмоциональный характер. Он не любит несправедливость. И когда он увидел предвзятое судейство в фигурном катании и биатлоне, когда была остановлена гонка, он настолько воспринял это болезненно, что образно сказал, что та грязь, которая есть в политике, проникла в спортивную сферу. Думаю, что он искренне высказал к этому свое отношение: если мы декларируем чистоту олимпийских идеалов, то она должна быть во всем.

- Каким должно быть место Всемирных юношеских игр в олимпийском движении, очищенном от грязи, о которой вы говорите?

- Когда мы узнали об Играх, то сразу же приняли решение участвовать в них по полной программе. Но тогда, год назад, я даже не думал, что юношеские Игры превратятся в такой масштабный праздник молодежи. Когда увидел церемонию открытия Игр, сказал себе, что только России сможет себе это позволить.

- В данном случае следует говорить о Москве, потому что из российского бюджета Игры не взяли ни рубля.

- Конечно, ощущал чувство гордости и за Россию, и за Москву, как за столицу.

- Насколько вы ощущали за всем этим праздником желание организоторов переосмыслить олимпийское движение, приблизить его к детям, взрослым любителям спорта, противопоставить спорт негативным явлениям, происходящим в общественном развитии - наркомании, токсикомании, алкоголизму и т.д.?

- Чтобы взойти на олимпийскую вершину, сколько же надо преодолеть? Мы не всегда видим ту шахту, где добывается этотт уголь. А вот эти Игры и позволяют посмотреть: из чего же все-таки вырастают олимпийские чемпионы? Безусловно, для многих участников Игр задачи сегодня поставлены те же, что и перед взрослыми олимпийцами. Считаю, что Москва и Россия вправе быть победителями этих соревнований.Но если эти победы будут оценены только количеством завоеванных медалей, то это резко снизит значение Игр.

- Сейчас Виталий Смирнов на пресс-конференции сказал, что впервые за всю свою жизнь в спорте не считает медалей, у меня, говорит, даже нет желания этим заниматься. Мне такое заявление, честно говоря, понравилось.

- Это скорее потому, что российская команда завоевала очень много. Я знаю, что в ходе подготовки просчитывалось, планировалось количество медалей. Некоторые делегации в этот раз этого не делали. Ну, кто бы мог подумать, что белорусы попадут в полуфинал футбола? Ребята ехали в Москву посоревноваться.

- А как вы относитесь к проблеме переростков на Играх - вы ее видите изнутри. Ощущаете ли вы эту проблему как руководитель делегации?

- Я ее не ощущаю, а вижу. Не хотелось бы, конечно, ею заниматься.

- Но эту проблему надо как-то решать.

- Осудить должно время. Время осудит и этих людей. Я убежден, что на Играх есть переростки. Боюсь, что подставки имеются даже в художественной гимнастике. А в видах борьбы, там - естественно.

  На главную    В библиотеку    Обсудить в форуме 

При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!