|
Опыт, находки, перспективы
НЕЧЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ США 87 процентов оздоровительных клубов страны, уплачивающих налоги, подвергаются жестокой конкуренции со стороны коммерческих, не выплачивающих налоги. Если клуб не испытывает конкуренции со стороны некоммерческих организаций, еще не значит, что все порядке. Он может столкнуться с нечестной конкуренцией со стороны правительственных организаций. Правительственный бизнес имеет эксклюзивные преимущества. Они включают в себя свободный от налогов статус и дополнительное финансирование. В США открывается много государственных оздоровительных клубов. Оплата за членство в них значительно меньше, а оборудование и услуги самого высокого качества. Но вопрос в другом. Стоит ли тратить деньги налогоплательщиков на ту сферу, которой могут заняться частные предприниматели? Не лучше ли пустить деньги налогоплательщиков на другие социальные нужды? Некоммерческий оздоровительный клуб в США не платит за землю, не платит за помещения, не выплачивает налог на собственность и на продажу, получает большие скидки при почтовых операциях. Какие из этого следуют выводы? Их несколько. Коммерческий оздоровительный клуб - это не акт благотворительности, невзирая на то, кто им управляет. Некоторые случаи освобождения от налогов вредят налоговому бизнесу и замедляют рост частного сектора. Освобожденные от уплаты налогов коммерческие организации, занимающиеся коммерцией, должны платить налоги. Правительство тратит деньги, полученные от уплаты налогов, в то время как малый бизнес их генерирует. Кроме исключительных случаев, правительство не должно тратить деньги, полученные от налогов, оказывая услуги, уже существующие в частном секторе. Каждый доллар, который правительство тратит на услуги, уже оказываемые, - это доллар, не потраченный на образование, борьбу с наркоманией, насилием и прочие социальные нужды. Эксперты предлагают выработанные ими принципы честной конкурентной борьбы в сфере спортивно-оздоровительного бизнеса: 1. Организации, освобожденные от уплаты налогов, не должны конкурировать с организациями их выплачивающими, и предоставлять услуги или спортсооружения. которые могут быть предоставлены частным сектором. 2. Если в больнице некоммерческая или правительственная организация руководит физкультурно-оздоровительным клубом, он должен рассматриваться как коммерческое предприятие и выплачивать соответствующие налоги. 3. Если некоммерческие или правительственные организации все же оказывают услуги, уже предоставляемые частным сектором, то местные и федеральные органы власти, органы власти штата должны прежде всего сверяться с законодательством и коммерческой доктриной перед тем, как дать разрешение на освобождение от уплаты от налогов. Суды должны руководствоваться при решении подобных вопросов следующими правилами. Освобожденная от уплаты налогов организация обязана выплачивать налоги, если: она продает населению товары или услуги, напрямую конкурирует с коммерческими организациями, использует ценовую политику, установленную коммерческими организациями, использует пропагандистские материалы и "коммерческие фразы" для распространения своих товаров и услуг, использует те же часы работы, что и коммерческие организации, использует труд наемных рабочих, а не волонтеров. 4. Перед тем, как предоставить привилегии некоммерческой или правительственной организации при создании спортивно-оздоровительного клуба, необходимо оповестить общественность об имеющемся проекте. Это следует сделать своевременно для того, чтобы на обсуждение соответствия проекта принципам честной конкуренции было выделено достаточно времени. Если общественность приходит к выводу, что в каком-то конкретном случае эти принципы не соблюдаются, то в предлагаемом виде проект не принимается. 5. Перед тем, как предлагать к обсуждению проект создания спортивно-оздоровительного клуба, некоммерческие или правительственные организации проводят исследования деталей вклада существующего бизнеса. 6. Перед тем, принять проект по созданию спортивно-оздоровительного сооружения некоммерческой или правительственной структурой, необходимо рассмотреть альтернативные варианты, которые помогли бы расширить налоговую базу. ("Форс", США) На главную В библиотеку Обсудить в форуме При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна! |