|
Опыт, находки, перспективы
ДАТСКАЯ МОДЕЛЬ Приводим перевод отрывков из доклада представителя Датской ассоциации гимнастики Лотти Дженсен на тему "Датская модель", представленного ею на европейской конференции "Спорт и местные органы власти" в Годольо (Венгрия). По сравнению с другими странами Европы, Дания демонстрирует довольно своеобразный и единственный в своем роде способ организации и проведения занятий по разным видам спорта. В большинстве европейских стран этими вопросами, главным образом, занимается национальная федерация спорта, которая связана с государством и является членом различных международных и европейских олимпийских федераций. В Дании - три национальные спортивные организации: Датская общественная федерация спорта, численность которой составляет 800.000 членов. Датская ассоциация спорта, представляющая Данию в международных олимпийских федерациях, число членов которой приблизительно равно 1.600.000 человек. Датская ассоциация гимнастики и других видов спорта, членами которой являются примерно 1.600.000 человек. Все эти организации являются неправительственными по своей структуре и все деньги на свое содержание получают от проведения Датской национальной лотереи. Эти организации культивируют различные виды спорта. Датская ассоциация спорта преимущественно уделяет внимание ведущим спортсменам, хотя эта ассоциация также занимается широким кругом видов "спорта для всех". Датская ассоциация гимнастов и других видов спорта фокусирует свое внимание исключительно на народном спорте. Цель Датской ассоциации гимнастики и других видов спорта состоит в укреплении работы местных спортивных обществ, существующих на добровольной основе при помощи проведения спортивных и других культурных мероприятий, руководствуясь стремлением содействовать образованию молодежи и взрослых. Какова же роль местных органов власти в развитии спорта? Органы местного управления бесплатно обеспечивают необходимым оборудованием либо предоставляют субсидии организациям, которым приходится арендовать оборудование у частных владельцев. Объединения строят свою работу в соответствии с принципами независимости и самоуправления: местные органы власти должны полагаться на сведения, которые им предоставляют местные организации. Сумма субсидий, выделяемых на аренду и пользование спортивными сооружениями, в общей сложности составляет примерно 460 млн. датских марок в год. В Дании имеется спортивный центр на каждые 2852 жителя, плавательный бассейн на каждые 14.072 жителя, футбольное поле на каждые 1013 жителей и теннисный корт на 2878 жителей. Есть лишь одно обязательное для исполнения положение, которое закон предписывает, а именно: органы местного управления должны оказывать поддержку занятиям спортом детей и молодежи в возрасте до 25 лет, ежегодно ассигнуя определенную сумму денежных средств на эти цели. Многие представители местных органов власти наряду с этим приняли решение выделить средства на поддержку занятий физкультурой, на обеспечение зарплаты для тренеров, на приобретение спортивного оборудования, а также на транспортные расходы. Местная финансовая поддержка занятиями спортом в общей сложности приблизительно равняется 210 млн. датских крон, что составляет почти 75 процентов от общей суммы, имеющейся в распоряжении местных бюджетов для поддержки детей и молодежи. Закон также требует, чтобы 5 процентов от общей суммы субсидий, предоставляемых местными органами власти на проведение спортивных и культурных мероприятий, шли на образование общего фонда, чтобы была возможность создавать специальные схемы дотаций для поддержки новых инициатив в этой области. Закон считает необходимым, чтобы каждый орган местного управления учреждал комитет, называемый комитетом народного просвещения. Половину состава этого комитета должны составлять местные политики, а остальную половину - представители местных объединений. Комитет должен вносить предложения по вопросам поддержки местных мероприятий в области культуры и спорта на рассмотрение муниципалитета. В Дании удовлетворены наличием этого закона - как спортивные объединения, так и государственные органы управления. Государственные органы управления сотрудничают со спортивным объединением и доверяют им. Конечно, объединения соперничают между собой. Лишь малое число муниципалитетов считает необходимым самим предлагать услуги в области занятий спортом. Большинство тренеров и инструкторов в Дании работают на добровольной основе. Так как в Дании гражданский сектор развит необычайно сильно, то главная роль государственной власти сводится к обеспечению материальных условий и предоставлению спортивного оборудования. Остальное берут на себя неправительственные организации и волонтеры. На главную В библиотеку Обсудить в форуме При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна! |