|
Государство и спорт
ГЕРМАНИЯ: 5 НОВЫХ ПРОГРАММ Спортивные ассоциации Германии объединяют 24,8 миллиона членов, ими руководят 2,4 миллиона добровольцев. Социальная роль ассоциаций несомненно возрастает. Однако имеются и проблемы. Немецкий спортивный союз начал новую программу. Лозунг кампании: "Спортивные ассоциации - выгода для всех". Целью кампании является создание благоприятной атмосферы для понимания необходимости и пользы спортивных ассоциаций и клубов. Более 92 спортивных федераций сотрудничают и поддерживают кампанию через 5 программ: "Политическая программа" (с участием деятелей политического и экономического мира в поддержку ассоциации); "Персональная программа" (с семинарами по сбору идей для все большего привлечения добровольцев);
"Программа-реклама" (с привлечением средств массовой информации, афиш, телеклипов и т.д. для того, чтобы подчеркнуть социальное значение клубов и их участников); "Программа-совет" (в целях создания практического материала для поддержки клубов); "Программа-деятельность" (для профилирования деятельности клубов, а также других организаций, занимающихся спортивной деятельностью). Программа рассчитана на 4 года. (Бюллетень спортивной
информации ФРАНЦИЯ: СПОРТ - ИСТОЧНИК СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ Министерство по делам молодежи и спорта отметило новую тенденцию - рост числа рабочих мест в спортивном секторе. Число рабочих мест в спортивном секторе достигает 200.000. В том числе: - 80 000 тренеров, главным образом в ассоциациях, - 50 000 преподавателей физкультуры в секторе образования, - 32 000 агентов местных общин, обслуживающий персонал, - 17 000 служащих, занятых в горном туризме (чаще всего это сезонная работа или работа с неполным рабочим днем), - 15 000 занятых в сфере по поддержнию людей в физической форме и по спортивному досугу, - 3 000 функционеров министерства (а также технические федеральные кадры). Эти посты и рабочие места профинансированы целиком или частично общественными фондами. (Бюллетень спортивной
информации ФРАНЦИЯ: НАЛОГИ И СПОРТКЛУБЫ По инструкции от 8 сентября 1994 г. налоговое управление внесло значительные уточнения, касающиеся применения налога на доход от деятельности. Палата Европейского сообщества, которая внесла понятие "прямой связи" между представленной услугой (сервисом) и временным налогом, ставит вне рамок применение налога на доход от спортивно-оздоровительной деятельности, которая до сих пор подлежала обложению налогом. Конкретно это касается субсидий, сделанных общинами в спортивные клубы. (Бюллетень спортивной
информации АНГЛИЯ: СПОРТ И МОЛОДЕЖЬ В Англии проведено анкетирование на тему "Молодежь и спорт". В анкетировании принимали участие 4000 молодых людей с 2 до 11 лет и с 6 до 16 лет. В результате можно сделать следующие выводы: Спорт для всех является реальностью: большинство из них думает, что спорт занимателен и помогает быть в хорошей форме. Молодые "пробуют заниматься" (многими, различными) видами спорта. Командные виды спорта наиболее распространены в школе (за исключением футбола для мальчиков), они не практикуются вне школы. Индивидуальные виды спорта исключены из занятий в школе. Хотя школа представляет широкий выбор видов спорта, однако более половины детей не имеют и 2 часов занятий физкультурой в неделю. Большинство детей занимается спортом в организационных структурах, но девочки меньше охвачены занятиями спортом в клубах, чем мальчики. К 15-16 годам спорт для всех становится спортом для каждого. (Бюллетень спортивной
информации ШВЕЙЦАРИЯ: СПОРТ КАК СРЕДСТВО ОТ ЛЕКАРСТВ В Швейцарии проводилась кампания "За спортклуб" с лозунгом "Спорт как средство от лекарств". Эта кампания проводилась в пользу 26 000 спортивных ассоциаций. Спорт как средство от стресса, от ожирения, как помощник в контактах с людьми. В результате опроса оказалось, что к концу года около 37 процентов населения в возрасте от 15 до 74 лет слышали об этой кампании. 21 процент знали содержание благодаря телевидению и рекламе. Большинство людей припоминали развешанные афиши, 40 процентов среди опрошенных считали начатую кампанию хорошей идеей, а 13 процентов не понимали, о чем идет речь. 8 процентов считали кампанию "провалившейся". (Бюллетень спортивной
информации СМИ США ПРОТИВ ДИСКРИМИНАЦИИ Несмотря на широкий спектр демократических свобод, предлагаемых гражданам Америки, права женского населения страны все-таки ущемляются. К такому выводу пришла Кэти Хэнкл, президент ассоциации женщин, работающих в спортивной журналистике. Еще будучи редактором спортивного отдела газеты "Сиэттл тайме", Хэнкл провела самостоятельное исследование по вопросу дискриминации женщин, работающих в американских средствах массовой информации. Выяснилось, что практически большинство женщинслужащих когда-либо имели конфликты с начальством, причем рекомендации последнего сводились к тому, что "женщине следует трудиться на кухне, а не в офисе". Кроме того, мужская половина до сих пор убеждена, что женщина и спорт - понятия несовместимые, хотя, по мнению представительниц слабого пола, "мужчины знают о спорте не больше женщин, потому что многие последний раз держали мяч в руках еще в школьные годы". "Женщины-журналисты, редакторы, комментаторы бьют мужчин по всем показателям, - констатирует Хэнкл. - Каждый второй сотрудник в средствах информации - женщина". Очевидные успехи женщин дают новый всплеск активности со стороны оппонентов-мужчин. "Они считают, что спорт - это их извечная вотчина, - говорит Хэнкл о своих сослуживицах, - поэтому женщинам всегда приходится быть во всеоружии, чтобы не попасть впросак".
Эми Стоун, директор канала "Нью Игнланд спорте": "Я всегда готова к интеллектуальным спорам. Может быть, по этой причине даже мужская половина слушателей признала меня, наградив званием "ходячая энциклопедия". Даже внешность женщин вызывает различные толки. Многие дикторы утверждают, что зрители чаще изучают их, "выискивая всевозможные дефекты внешности и одежды", чем слушают передаваемую информацию. Особенным нападкам по этому поводу подвергаются темнокожие женщины. Робин Роберте, женщина-комментатор, уверена, что своей популярностью она обязана исключительно большой выдержке. "Иногда я готова бросить работу, - говорит Роберте, - но когда я думала о том, что мне предстояло работать на Олимпийских играх 1996 года в Атланте, я забывала нанесенные мне обиды и старалась не замечать оскорбительных выпадов в свой адрес". Ввиду того, что в США доминирующие позиции всетаки занимают мужчины, большинство журналисток и комментаторов считают своим долгом поддерживать и развивать женский спорт. С этой целью практически каждая женщина-журналист ежегодно выпускает в эфир передачи о женском спорте. "Наша работа напоминает мне службу сторожевых псов", - так охарактеризовала эту деятельность одна из американских журналисток. Любительский спортивный фонд Лос-Анджелеса опубликовал результаты исследования, озаглавленного "Половые стереотипы в телевизионных спортивных передачах". Информация, представленная в этом труде, произвела эффект разорвавшейся бомбы. Оказалось, что демократия обошла женский спорт стороной. "Телеканалы не стесняются урезать время, отведенное на трансляцию женских видов спорта, - говорилось там. - Кроме того, выяснилось, что при трансляции состязаний телевизионщики намеренно отводят женскому спорту худшее время и худших комментаторов". Донна Лопиано, недавно заступившая на пост президента женского спортивного фонда, считает, что многие противники женского спорта опасаются распространения гомофобии, поскольку среди обывателей распространено нелепое мнение о том, что активные занятия спортом могут привести к развитию лесбийских наклонностей. "Этот довод абсолютно неубедителен, - уверена Лопиано, - и более того, беспочвен, хотя его практическое распространение среди населения выгодно уже потому, что оно позволяет осуществлять не только политический контроль, но и диктаторскую деятельность по отношению к спортсменкам. Средствам информации следует привлекать к работе больше талантливых специалистов из числа женщин. Именно умение последних сгладить острые углы поможет женскому спорту обрести свое место на ТВ и на радио". ("Си Эс Эс Эс дайджест ", США) ИЗРАИЛЬ: ИНСТИТУТ ИЩЕТ ТАЛАНТЫ Значительную роль в спортивной жизни Израиля играет институт Уингейт, созданный в 1957 году. Он подчиняется Дирекции спорта и физического воспитания и занимает территорию в 40 гектаров, на которой расположены: пединститут физического воспитания, школа подготовки тренеров и инструкторов, школа физиотерапии, исследовательский центр по спортивной медицине, отдел элитного спорта, национальный центр молодежного спорта, отдел информации издательской деятельности в области педагогики и спорта. Там же действует национальный спортивный центр армии. В пединституте физического воспитания в течение трех-четырех лет готовятся преподаватели физвоспитания, руководители территориальных физкультурно-спортивных центров, специалисты по лечебной физкультуре и воспитатели. В начальной и средней школах обязательными являются два урока физкультуры в неделю. Дополнительно (факультативно) проводится еще по два урока. По мнению специалистов, состояние здоровья школьников, занимающихся физкультурой только в течение двух обязательных часов, оставляет желать лучшего. В университетах студенты, возраст которых составляет от 21 до 29 лет, занимаются спортом автономно. Израильская федерация школьного спорта входит в соответствующую международную федерацию. Федерация студенческого спорта, созданная в 1953 году, объединяет студентов семи израильских университетов. Что касается спорта для всех, то им занимается 20 процентов израильтян всех возрастов, представляющих все социальные слои (20 лет назад этот показатель не превышал 4 процентов). Проводятся занятия по танцам, организуются фестивали по многим видам спорта, эстафеты по бегу и плаванию, лагеря на природе. Среди видов спорта наибольшей популярностью пользуется баскетбол. При институте Уингейт действует центр подготовки талантливой молодежи. Там занимаются 26 мальчиков и девочек от 11 до 16 лет по четырем видам спорта: теннису, настольному теннису, плаванию и гимнастике. Школьные занятия они посещают в соседнем кибуце, а тренируются в институте в среднем по 25 часов в неделю. По всей стране действуют около 50 спортивных классов по 12 видам спорта. Цель - составить сборную команду талантливой молодежи до 18 лет примерно из 120 человек. Занятия ведут в основном эмигранты из России, Венгрии, Болгарии и Румынии. Коренные израильтяне этим не занимаются. Контракты также заключаются с тренерами из России, Румынии, Китая. ("Ревю ЕПС", Франция) ТРЕНЕРСКАЯ ЭЛИТА СКАНДИНАВИИ Тренировочный процесс шведской спортивной системы взят за основу большинством спортивных организаций Финляндии, хотя он в значительной степени отличается от финской, датской и норвежской программ по подготовке специалистов в области спорта. Наиболее авторитетными в Швеции считаются спортивные колледжи в Стокгольме и Эребру, которые готовят тренерскую элиту. Выпускники этих учебных заведений имеют массу преимуществ при поступлении на работу в престижный спортивный клуб на должность тренера или преподавателя по спортивной дисциплине.
Эти колледжи специализируются в различных областях физического воспитания (Стокгольм - в физиологии и биомедицине, а Эребру - в бихевимористике и социальных аспектах спорта). Тем не менее в них процессу тренировки отводится минимум три года. В отличие от своих финских коллег шведские специалисты предпочитают теории практику и уделяют активным занятиям в два раза больше времени, чем теории. Научные изыскания занимают 5 процентов от общего учебного времени, а в Финляндии - не менее 20 процентов. Инструкторы по оздоровительным видам спорта - шведский эквивалент финских спортивных инструкторов - проходят серьезную подготовку в колледжах Босо Фольк и Лилльфвед Фольк. Первый подчиняется Шведской центральной спортивной федерации, а второй - Центральной ассоциации гимнастики. Процесс подготовки инструкторов по оздоровительным видам спорта проходит в этих колледжах по единой программе, рассчитанной на 2 года. К абитуриентам предъявляются самые строгие требования - они должны быть не моложе 20 лет и иметь полное школьное образование. Выпускники Босо Фольк и Лилльфвед Фольк обычно получают распределение в спортивные организации и муниципальные департаменты по спорту. Все профессионально подготовлены как по части теории, так и по части практики. Интерес к будущей спортивной карьере объясняется тем, что в отличие от многих скандинавских стран, где подготовка тренерского состава осуществляется добровольными организациями и клубами, будущие спортивные директора и тренеры лучших профессиональных команд Швеции получают специализированную углубленную подготовку в лучших колледжах страны. Спортивные ассоциации Швеции также несут ответственность за подготовку кадров. С этой целью в ряде учебных заведений введены специальные курсы по подготовке и переподготовке тренеров и инструкторов по физическому воспитанию. Любопытно, что степень и качество подготовки зависят от уровня конкретного учебного заведения: чем престижнее оно, тем выше уровень знаний его выпускников. Упоминавшийся колледж Босо Фольк готовит высококвалифицированных тренеров для работы с клубами и командами на уровне элитного спорта, тогда как в колледже Лилльфвед Фольк ежегодно организуется до 100 мини-курсов для подготовки спортивных инструкторов. Шведский спортивный союз в немалой степени способствует расширению программы по подготовке высококвалифицированных тренеров и преподавателей по спорту. С будущими спортивными наставниками работают известные спортсмены, врачи, представители видовых спортивных ассоциаций. В Швеции ныне насчитывается 120 тысяч специалистов экстра-класса, работающих с населением страны по 62 видам спорта. ("Моушн ", Финляндия) СПОРТ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ В ГЕРМАНИИ: ДВЕ ИНИЦИАТИВЫ Министерство по вопросам семьи, пожилых людей, женщин и юношества выступило с проектом, девизом которого могли бы стать слова: движение, игра и спорт на службе у пожилых. Целью проекта (соревновательный принцип) является выбор и награждение ряда специальных инициатив, различных видов деятельности, проектов, направленных на стимулирование дальнейшего развития спорта для всех и использования всех его возможностей людьми пожилого возраста и другими возрастными группами людей, занимающихся спортом. Министерство готово выделить 40 тысяч марок для поддержки лучших проектов. Выбор лучших инициатив будет основываться на степени развития проекта с точки зрения содержания и методов и на оригинальности и системе (структуре) проекта. Предполагается, что инициативы внесут вклад в повышение качества жизни и здоровья пожилых людей. Министерство разработало проект совместно со многими организациями и Немецким спортивным союзом (DSB). Государственный институт Sportwissenschaft выпустил две брошюры в поддержку кампании, начатой Министерством. Первая часть касается нынешней ситуации с пожилыми людьми в Германии, их нужд и требований. Вторая часть освещает конструктивные детали возможностей спорта для пожилых людей. Похожий проект осуществляется в Niedersachen. Земля Niedersachen организовала ежегодный конкурс среди спортивных клубов под девизом "Здоров и готов двигаться вперед". Организация-победитель награждается денежным призом. В 1996 г. инициатива была направлена на людей старше 50 лет. Клубам было предложено развивать специальные программы именно для этой возрастной группы людей. Критерием при выборе победителя среди спортивных клубов является работа, проведенная в области развития спорта для пожилых людей, а также людей среднего возраста, занимающихся спортом. "ПЕРВАЯ ВОЛНА" - НАЦИОНАЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ РОЛИ ЭТИКИ В ШВЕДСКОМ СПОРТЕ "Первая волна" - это девиз кампании, объединяющей различные проекты в области решения этических проблем. Это: Национальные команды против насилия. Цель проекта - в объединении шведского спортивного движения, включая спортсменов регионального и национального уровня, против возросшего бессмысленного насилия в обществе. Право каждого на участие. Во главе угла этого проекта - необходимость объединения и установления дружеских отношений внутри спорта, предоставление каждому желающему заниматься спортом равных возможностей независимо от расы, религии и этнической принадлежности. Чистая игра. Проект, направленный на восстановление уважительного отношения к "чистой игре" и общих правил внутри спортивного движения. Также большое значение в рамках данного проекта придается борьбе с употреблением допингов. КИТАЙ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ В Китае начала претворяться в жизнь программа национальной физической подготовки. Она вызвала большой интерес международных экспертов. Специалисты пришли к заключению, что такая программа, которая предусматривает вовлечение в занятия физической культурой и спортом население численностью более одного миллиарда человек, важна не только для Китая, но и для населения всего земного шара в целом. Под руководством Государственного совета программа претворяется в жизнь Государственной спортивной комиссией совместно с другими государственными организациями. При социальной поддержке и массовом участии этот проект является составной частью национального плана социалистической модернизации, стратегической программой, рассчитанной на следующее столетие. К 2010 году планируется создание национальной системы физической подготовки. Физические упражнения должны стать неотъемлемой частью образа жизни китайцев. Страна выйдет на уровень тех развитых государств, где население регулярно занимается различными видами физкультурно-спортивной активности. К концу века количество людей, регулярно занимающихся физической активностью, увеличится на 5-8 процентов по сравнению с 1990 годом. В программе поставлены следующие задачи: КАЖДЫЙ занимается физической активностью ежедневно, овладевает не менее чем двумя способами поддержания физической подготовленности и ежегодно проходит тест физической подготовки; КАЖДАЯ ШКОЛА следит за тем, чтобы ее учащиеся занимались физическими упражнениями не меньше часа ежедневно, принимали участие в двух спортивных соревнованиях в год и ежегодно проходили проверку физического состояния; КАЖДАЯ СЕМЬЯ владеет, по крайней мере, одним комплектом спортивного оборудования, дважды в год занимается физической активностью на свежем воздухе и выписывает один журнал /газету/ по проблеме сохранения здоровья; КАЖДАЯ КОММУНА предоставляет в распоряжение населения не менее одного спортивного центра, дважды в год организует массовые спортивные мероприятия и имеет группу инструкторов для осуществления местных спортивных программ. Программа является следствием экономического развития Китая и повышения уровня жизни населения. С помощью средств массовой информации программа вызвала широкий интерес различных слоев населения. Как показывает исследование, проведенное недавно специалистами Государственной спортивной комиссии, 96 процентов населения считают программу необходимой. Программа получила также одобрение Национального народного конгресса Китая. Местные органы власти на уровне провинций, муниципалитетов и автономных регионов уделяют программе большое внимание. В столице и ее округе (население 60 млн. человек) сформирован рабочий комитет, насчитывающий 60 членов. В конце ноября прошлого года он провел совещание по мобилизации ресурсов, а затем - неделю общественной поддержки. Было напечатано и распространено около 100 000 брошюр, знакомящих население с идеями программы. Во многих парках города работали консультативные пункты и проводилось тестирование. В Шанхае, крупнейшем городе Китая, также проводилась неделя общественной поддержки, а зимой - организованы различные спортивные программы, каждая из которых включала около миллиона участников и была рассчитана на разные слои населения, включая учащихся, рабочих, тружеников сельского хозяйства и пожилых. Аналогичные программы были проведены и в других крупных городах страны.
Программа получила поддержку Всекитайской федерации профсоюзов и спортивных ассоциаций различных трудовых союзов. С момента реформ в Китае значительно повысился престиж спортсменов. За 10 прошедших лет страна совершила значительный скачок в области большого спорта. Популяризация спортивной активности связана с улучшением благосостояния населения. В настоящее время средняя продолжительность жизни в Китае - 70 лет, что в два раза дольше по сравнению с 1950 годом. За прошедший год Государственная спортивная комиссия провела тестирование 140 000 человек, занималась внедрением более сотни методов поддержания физической подготовленности и организовала национальную конфедерацию по обмену опытом в этой области. ("Чайна спорте", Китай) ЛИДЕР-ДОБРОВОЛЕЦ: КТО ОН? Начиная с 1993 года. Комитет по развитию спорта Совета Европы проводит исследование влияния спорта на общество. В комитете есть комиссия "Добровольные спортивные лидеры и администрирование на всех уровнях", в работе которой российские эксперты, к сожалению, не участвуют. Между тем проблематика этого направления актуальна. Сейчас в мире многое делается для подготовки и привлечения добровольцев в сфере физической культуры, спорта и туризма. В нашей стране роль общественников всегда была на высоте и, не погрешив, можно сказать - в почете. Нам, казалось бы, не занимать опыта в этом деле. В постсоветское время в разделенной стране оказались разделенными спорт и физическая культура. Произошел отток невостребованных специалистов, тренеров, спортсменов, причем далеко не худших. Стадионы превратились в барахолки. Предприятия отказываются содержать в своем штате физкультурных работников. Предпочтение отдается коммерческим формам взаимоотношений.
Термин "доброволец" в сфере физической культуры и спорта означает: избранный, назначенный или призванный для выполнения определенного вида работы человек в "неправительственных" спортивных организациях, который делает это по своему желанию. За свою работу, как правило, такие люди не получают зарплату. Однако им могут быть возмещены личные расходы и выдана небольшая сумма денег в качестве признания за их работу. Термин "добровольные спортивные лидеры" подразумевает исполнение функций руководителей в спортивных организациях (управление или практика исполнения). Согласно концепции Комитета по развитию спорта СЕ они делятся на две группы: добровольцы-руководители или управленцы (входят в состав руководства клуба, федерации, спортивной организации), а также добровольцы-практики или исполнители "работники на местах" (тренеры, судьи, организаторы соревнований, руководители команд и т.д.). Уровень их работы: национальный (спортивный совет, федерация), региональный (клуб, федерация), местный (спортклуб). Спектр занятости физкультурно-спортивных работников в добровольном секторе довольно обширен. К примеру, добровольный спортивный сектор в Великобритании имеет два уровня: национальный и частный. Национальный уровень - это независимые организации, отвечающие за развитие и управление видом спорта. В стране насчитывается порядка 400 организаций, контролирующих 90 видов спорта на клубной и индивидуальной основе. Как правило, добровольный сектор не располагает своими собственными спортсооружениями. Ряд работников в добровольном секторе осуществляет свои функции на платной основе. В этот сектор входят: Британский олимпийский комитет, национальные федерации (в том числе Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии), Британский спортивный форум, созданный в 1991 году для улучшения взаимодействия и координации работы в добровольном секторе, Совет игр Британского содружества, а также другие организации (по досугу и отдыху, науке и медицине, спорту инвалидов, студенческому и школьному спорту). Местный уровень - это региональные руководящие спортивные организации и клубы. Их главная задача - развитие вида спорта и проведение соревнований. Оплачиваемых среди них мало. В стране с населением 57 миллионов 900 тысяч жителей членами спортивных клубов являются 8 миллионов 100 тысяч человек. В добровольном секторе в качестве лидеров-руководителей насчитывается 250 тысяч человек (из них 60 процентов - администраторы и 40 процентов - работники на местах). В соответствии с введенной в 1986 году национальной шкалой квалификационных нормативов в стране готовятся четыре категории специалистов-добровольцев: для спорта и отдыха, для работы на спортсооружениях, для проведения занятий и тренировок со взрослыми, детьми и инвалидами, для менеджмента и развития спортсооружений. Спортивный совет Великобритании совместно с Центральным советом по физвоспитанию и руководителями местных спортивных организаций проводит курсы для начинающих добровольцев по двухуровневой системе (однодневный курс по основам спорта и безопасности на спортивных сооружениях и курс из расчета от 12 до 20 часов по некоторым чисто специфическим и техническим аспектам вида спорта). Национальный фонд тренеров проводит более углубленную подготовку добровольцев-тренеров на местах. Одними из наиболее важных условий, предъявляемых к работникам государственного добровольного сектора, являются преданность и самопожертвование, готовность трудиться на благо общества, не считаясь с личным временем. В частном секторе тоже уделяется большое внимание обслуживанию, отдыху и развлечению граждан, но с ориентацией на прибыль от проводимых мероприятий. В. САВИН, На главную В библиотеку Обсудить в форуме При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна! |