ХРОНИКА ЗНАЧИМЫХ СОБЫТИЙ

РЕШЕНИЕ II ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 
"ДЕТИ РОССИИ ОБРАЗОВАННЫ И ЗДОРОВЫ"

Участники II Всероссийской научно-практической конференции "Дети России Образованны и Здоровы" единодушно отмечают, что вопросы укрепления здоровья подрастающего поколения и повышения качества образования учащихся образовательных учреждений требуют принятия неотложных мер на государственном уровне.

По итогам Всероссийской диспансеризации, проведенной в 2002 г. у среди детей в возрасте от 0 до 18 лет, лишь 32,1% детей признаны здоровыми (I группа здоровья), 51,7% имеют функциональные отклонения (II группа здоровья), 16,2% - хронические заболевания (III-IV-V группы здоровья). Заболеваемость детей в возрасте до 14 лет за последние десять лет возросла на 42,5% и увеличилась практически по всем классам болезней. По данным проведенных исследований, более 70% учащихся учреждений общего образования испытывают значительные трудности в усвоении базовой школьной программы.Снижение уровня здоровья детей и подростков существенно сокращает возможности реформирования отечественной системы образования.

На заседании Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту 1 октября 2003 г. В.В. Путин, говоря о проблемах развития детского спорта, подчеркнул: "Огромное число детей так и не имеет необходимых условий и возможностей для систематических занятий спортом. Очевидно, что эту ситуацию можно и нужно менять. И начинать нужно со школ, активно образуя вокруг них центры здорового, спортивного образа жизни".

Курс на реализацию долгосрочной стратегии укрепления здоровья учащихся в образовательных учреждениях определен на заседании совместной коллегии Минобразования России, Минздрава России, Госкомспорта России и Российской академии образования, которая состоялась 23 мая 2002 г. В совместном приказе, изданном по итогам коллегии, "О совершенствовании процесса физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации" (от 16.07.02 г. № 2715/227/166/19) приоритетным направлением признано создание в образовательных учреждениях условий, соответствующих сохранению и укреплению физического и психического здоровья воспитанников и обучающихся средствами физической культуры и спорта. В частности, признано целесообразным создание системы экспериментальных площадок по внедрению инновационных оздоровительных и физкультурно -спортивных технологий в образовательных учреждениях.

В последние годы в разных регионах страны накоплен опыт организации физкультурно -оздоровительной работы в образовательных учреждениях, позволяющий значительно улучшить состояние здоровья учащихся.

Широка география такого опыта: это Москва и Республика Мордовия, Орловская область и Республика Башкортостан, Краснодарский край и Тюменская область, Саратовская область и Республика Татарстан, Мурманская область и Республика Саха (Якутия) и т.д. В каждой крупице уникального опыта отражаются творчество наших педагогов, любовь к детям, желание улучшить качество работы школы.

Одним из перспективных инновационных проектов является проект "ДРОЗД". Его суть состоит в органическом сочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом. За основу взята разработанная более 30 лет и реализуемая в Московском центре образования "Самбо-70" модель новой организации образовательного и учебно-тренировочного процесса. Сегодня Московский центр образования объединяет две общеобразовательные школы и одну спортивную. В "Самбо-70" обучается и тренируется более 4000 детей. В процессе учебы эти дети получают полноценное физическое воспитание и качественное образование. Девяносто процентов выпускников "Самбо-70" продолжают учебу в различных высших учебных заведениях. Каждый десятый выпускник поступает или в военное училище, или в академии Федеральной службы безопасности и Министерства внутренних дел РФ.

По этой модели уже созданы образовательные центры, которые объединяют детские сады, общеобразовательные и спортивные школы в Московской области (гг. Воскресенск, Дмитров, Бронницы и др.), в Вологодской (г. Череповец), Мурманской (гг. Апатиты, Кировск) в Саратовской (г. Балаково), в Краснодарском крае (г. Сочи).

Особенностью проекта "ДРОЗД" является то, что долевое финансирование его реализации осуществляется за счет средств градообразующих предприятий, входящих в компанию "ФосАгро", таких как крупнейший горно-химический комплекс ОАО "Апатит", известные предприятия российской химии - ОАО "Аммофос" (г. Череповец), ОАО "Воскресенские минудобрения", ООО "Балаковские минеральные удобрения". На каждом из предприятий компании разработаны программы социального развития, в рамках которых осуществляется долевое финансирование проекта "ДРОЗД".

Первые результаты работы по модели "ДРОЗД" свидетельствуют о высокой эффективности новой формы организации образовательного и учебно-тренировочного процесса. Так, в г. Бронницы (Московская область) за последние три года заболеваемость дошкольников сократилась на 23%, возросла доля детей I группы здоровья, а среди школьников эта доля увеличилась на 20%. Около 80% школьников посещают учреждения дополнительного образования. Детей, занимающихся в спортивных школах г. Бронницы, почти в 3 раза больше, чем в Московской области и в среднем по Российской Федерации. Значительн ое улучшение состояния здоровья учащихся отмечено и в других регионах России, где организована работа по модели "ДРОЗД".

Существенные результаты при работе по модели "ДРОЗД" достигнуты и в улучшении качества образования. Так, в Центре образования г. Апатиты за четыре года более чем в пять раз сократилось количество неуспевающих по итогам учебного года, а количество медалистов среди выпускников 2002/2003 учебного года увеличилось по отношению к предыдущему году в два раза, число учащихся, поступивших в высшие учебные заведения , за четыре года возросло более чем в два раза.

В школе № 5 г. Апатиты, входящей в Центр образования, организованы профильные классы: физико-математические, естественно-научные, информационно-технологические. Параллельно с общеобразовательными предметами учащиеся проходят также профессиональную подготовку по специальностям: оператор ЭВМ, младшая медицинская сестра, парикмахер, электрослесарь. В средней школе № 3 открыт первый в Мурманской области Центр обучения инвалидов с дневным пребыванием, в котором дети-инвалиды посещают классы вместе со своими физически здоровыми сверстниками.

На протяжении последних лет на базе образовательной школы № 32 г. Сургута проводится эксперимент по модернизации физкультурно -спортивной работы в школе. Уроки по физической культуре выведены за сетку часов, созданы учебно-тренировочные группы по видам спорта (волейбол, баскетбол, лыжи, спортивная гимнастика, настольный теннис, скалолазание, общая физическая подготовка и др.). Недельный объем физкультурно-спортивных занятий учащихся увеличен до 5-6 ч.

В результате эксперимента состояние здоровья школьников значительно улучшилось. По уровню физической подготовленности учащиеся школы № 32 г. Сургута превосходят своих сверстников из других регионов России и из ряда европейских стран. В общегородской спартакиаде школа № 32 переместилась с 23-го на 1-е место.

Важнейшим результатом перестройки системы физкультурно -оздоровительной и спортивной работы в общеобразовательной школе № 32 стало резкое снижение проявлений асоциального поведения среди учащихся.  

Следует особое внимание обратить на то, что организация физкультурно-спортивной работы среди молодежи дает значительный социальный и экономический эффект. Так, по материалам коллегии Министерства образования и науки Российской Федерации (от 06.10.04) содержание одного учащегося в спортивной школе обходится немногим более 3 тыс. рублей ежегодно, тогда как на содержание одного малолетнего преступника государство тратит свыше 120 тыс. рублей. Таким образом, инвестиции в организацию спортивной работы с молодежью позволят сэкономить государственные средства, идущие на содержание исправительной системы, за счет сокращения количества правонарушений среди детей, подростков и молодежи.

С учетом опыта Сургутского проекта в 2002 г. в г.Чайковском (Пермская область) начат эксперимент по созданию муниципальной образовательной системы спортивно ориентированного физического воспитания.

Необходимо отметить, что успех экспериментальной работы в регионах во многом обусловлен личной поддержкой руководителей органов исполнительной власти, в частности мэра г. Сургута Александра Леонидовича Сидорова и директора Департамента образования и науки администрации г. Сургута Надежды Яковлевны Стрельцовой, главы администрации г. Чайковского Николая Анатольевича Заикина, главы администрации г. Бронницы Александра Алексеевича Сыроежкина и заведующей отделом образования администрации г. Бронницы Галины Ивановны Шешенёвой.

Сегодня на повестку дня выходит новая задача - скоординировать усилия на укреплени и здоровья учащихся и повышении качества образования в единый инновационный проект модернизации современной школы.

Именно поэтому инновационный проект "ДРОЗД" приобретает особую актуальность. Сегодня назрела потребность на базе этого проекта создать социальное движение "ДРОЗД". В рамках этого движения требуется глубоко проанализировать и переосмыслить опыт регионов по решению проблемы качества образования и укрепления здоровья учащихся образовательных учреждений, создать эффективный механизм широкого распространения передовых педагогических технологий гармонизации образовательного и оздоровительного процессов, сформировать систему ценностных ориентаций молодежи на здоровый и спортивный образ жизни.

В настоящее время необходимо становление и широкое развитие всероссийского движения "ДРОЗД". В этом движении помимо государственных структур и представителей отечественного бизнеса должны принять активное участие общественные организации, все гражданское общество.

Участники II Всероссийской научно-практической конференции "Дети России Образованны и Здоровы", всесторонне обсудив проблемы оздоровления учащихся образовательных учреждений и повышения качества образования, считают необходимым рекомендовать:

Министерству образования и науки Российской Федерации:

- осуществить анализ передового опыта работы, накопленного в субъектах Российской Федерации по укреплению здоровья и повышению качества образования в образовательных учреждениях Российской Федерации;

- в субъектах Российской Федерации, имеющих соответствующие условия, создать федеральные экспериментальные площадки по внедрению новых форм организации образовательной и учебно-спортивной работы в образовательных учреждениях по модели "ДРОЗД";

- подготовить предложения по совершенствованию законодательной базы, позволяющей реализовать физкультурно-спортивную работу по модели "ДРОЗД" во всех образовательных учреждениях Российской Федерации.

Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 916 от 29 декабря 2001 г. "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи" осуществить всесторонний анализ состояния здоровья детей, подростков и молодежи, занимающихся по модели "ДРОЗД";

- обратиться к страховым компаниям, представителям отечественного бизнеса, руководителям градообразующих предприятий с просьбой рассмотреть возможность долевого финансирования социальных программ, направленных на реализацию инновационного проекта "ДРОЗД";

- установить одинаковые нормативы оплаты труда тренера-преподавателя спортивных школ и педагогов дополнительного образования ДЮКФП, работающих на этапах начальной и общефизической
подготовки в спортивно -оздоровительных и экспериментальных группах, - 4% ставки за одного занимающегося, а ежегодные надбавки за положительную динамику прироста показателей физической подготовленности ввести в размере 0,5% ставки за каждого занимающегося.

Федеральному агентству по физической культуре, спорту и туризму:

- включить в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2005 г. проведение Всероссийского физкультурно-образовательного фестиваля "Дети России Образованны и Здоровы - ДРОЗД";

- совместно с некоммерческим партнерством "ДРОЗД" и другими заинтересованными организациями провести учредительную конференцию всероссийского движения "ДРОЗД" с участием представителей Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральному агентству по образованию:

- осуществить разработку научно обоснованных расчетов экономической эффективности инновационных преобразований в организации, инфраструктуре и содержании физического воспитания в образовательных учреждениях разного типа и назначения;

- подготовить предложения по включению в программу физкультурно-оздоровительного фестиваля "Дети России Образованны и Здоровы" раздела по программе основных предметов общеобразовательной школы;

- разработать программу проведения информационно -пропагандистских компаний и акций, направленных на широкое распространение идей всероссийского движения "ДРОЗД";

- подготовить предложения по организации системы повышения квалификации тренерско -преподавательского состава и педагогических коллективов образовательных учреждений, работающих по модели "ДРОЗД";

- обратиться к общественным организациям и средствам массовой информации с призывом об оказании всемерной и постоянной поддержки всероссийского движения "ДРОЗД".

Исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

- обратиться в порядке законодательной инициативы в законодательные органы с предложением ввести в соответствии со статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации льготу для предприятий в размере до 4% от налогооблагаемой базы в региональной части налога на прибыль предприятия. Применять льготу в случае, если предприятие оказывает материальную помощь в виде капитального строительства, реконструкции, ремонта и содержания объектов образовательных учреждений, финансируемых из регионального бюджета;

- на своих территориях оказать всестороннюю поддержку движению "ДРОЗД" и осуществлять постоянный контроль за развитием этого движения.

  На главную    В библиотеку    Обсудить в форуме 

При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!