"ПРЕЗИДЕНТСКИЕ СОСТЯЗАНИЯ": документы и факты
|
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ По проекту целевой спортивной-оздоровительной программы "Президентские состязания" на 1996 - 2000 годы Проект программы разработан ГКФТ России и Минобразованием России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 июля 1996 г. № 823 Программа направлена на создание массового детско-юношеского спортивного движения под девизом "Здоровые дети - здоровая Россия", которое обеспечивало бы привлечение их к физической культуре как основе здорового образа жизни. Актуальность разработки Программы обусловлена снижением уровня здоровья и физической подготовленности детей и молодежи. На протяжении последних лет продолжается рост хронических заболеваний среди учащейся молодежи. Увеличивается количество юношей, не пригодных по состоянию здоровья к военной службе. Общее количество здоровых детей в России составляет около 15 процентов. Помимо показателей здоровья тревожным симптомом неблагополучия в молодежной среде является продолжающийся рост числа правонарушений среди несовершеннолетних. В этих условиях со стороны государства необходимо принятие мер, направленных на укрепление здоровья детей и молодежи. Мировой и отечественный опыт показывает, что весьма эффективным средством укрепления здоровья детей и молодежи является вовлечение их в массовые спортивно-оздоровительные движения. Программа предусматривает: - создание механизмов активного вовлечения детей, подростков и молодежи в физкультурно-спортивное движение; - создание общенациональной системы мониторинга физического развития и физической подготовленности детей и подростков Российской Федерации; - создание целенаправленной и эффективной системы пропаганды физической культуры и здорового образа жизни в средствах массовой информации. Особое место в Программе уделено восстановлению нормативной основы системы физического воспитания молодежи. После того как в стране была прекращена работа по комплексу ГТО, на общенациональном уровне практически отсутствует система нормативной оценки физической подготовленности различных групп населения. Программа предусматривает два этапа ее реализации. Первый этап (1997-1998 гг.) связан с организацией системы общеобразовательного тестирования уровня физического развития и физической подготовленности детей и учащейся молодежи. Создание механизма пропаганды физической культуры. В результате реализации первого этапа предполагается вовлечь в спортивные состязания до 40% детей, подростков и молодежи. Второй этап (1999-2000 гг.) предусматривает дальнейшее повышение уровня организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и вовлечение детей в спортивные состязания, организацию общенационального мониторинга уровня физической подготовленности детей и учащейся молодежи. Особенностью данной Программы является то, что ее реализация будет осуществляться в основном за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. В общем объеме финансирования Программы средства федерального бюджета, по расчетным данным, составляют не более 10%. По данным разработчиков, уже сегодня Программа поддержана в ряде субъектов Российской Федерации: Республике Башкортостан, Карачаево-Черкесской Республике, Хабаровском и Краснодарском краях, Челябинской, Ленинградской, Московской, Ростовской, Липецкой областях, г. Санкт-Петербурге. В этих регионах создаются организационные комитеты по проведению физкультурно-оздоровительной работы по программе "Президентские состязания". Причем финансирование этих мероприятий будет осуществляться из средств местных бюджетов. Проект Программы согласован с заинтересованными министерствами, ведомствами и субъектами Российской Федерации. Проект Программы был рассмотрен экспертной комиссией, образованной по распоряжению Экспертного совета от 1 ноября 1996 г. № 42. В целом положительно оценивая представленные материалы, экспертная комиссия сделала по ним ряд замечаний и рекомендаций: 1. Разработчикам Программы необходимо обратить особое внимание на расширение объема мероприятий по организации рекламно-пропагандистской кампании: предусмотреть мероприятия по выпуску красочных буклетов, организации теле- и радиопередач, посвященных популяризации "Президентских состязаний", и др. 2. Следует более четко определить направления для приоритетного финансирования мероприятий Программы. 3. Комплекс работ по созданию единой информационной сети, включающей территориальные и федеральные центры, следует отнести на второй этап реализации Программы с сокращением объемов финансирования на эти цели из средств федерального бюджета. 4. Учитывая целевой характер Программы, целесообразно вывести за ее рамки проведение соревнований юных спортсменов "Золотая шайба" и "Кожаный мяч" на кубок Президента, а также проведение всероссийских соревнований среди детей и подростков по месту жительства во дворах и микрорайонах ("Играем рядом с домом"). 5. При реализации Программы необходимо использовать дополнительные возможности, имеющиеся в субъектах Российской Федерации, для привлечения средств из внебюджетных источников. 6. Учитывая особую значимость Программы для физического и духовного оздоровления подрастающего поколения России, масштабность, широкий круг исполнителей Программы ГКФТ России и Минобразованию России следует подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект постановления в обеспечение выполнения мероприятий Программы. Выводы Отмечая актуальность, важность и своевременность поставленных в Программе задач по приобщению молодежи к физической культуре как основе здорового образа жизни, созданию массового детско-юношеского движения под девизом "Здоровые дети - здоровая Россия", формированию общенациональной системы мониторинга физического развития и физической подготовленности детей, подростков и молодежи, целесообразно: 1. Одобрить спортивно-оздоровительную программу "Президентские состязания". 2. Рекомендовать ГКФТ России и Минобразованию России разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект постановления, предусматривающий финансово-организационные мероприятия по обеспечению выполнения Программы. 3. Разработчикам проекта Программы учесть замечания и предложения, высказанные в ходе обсуждения, заключения экспертной комиссии и настоящего решения. Руководитель Секретариата
Экспертного совета
При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна! |
На главную
В библиотеку
Обсудить в форуме