"ПРЕЗИДЕНТСКИЕ СОСТЯЗАНИЯ": организация Abstract Experience of Sports
Health-Improvement V.M. Tarasov, mayor of Chelyabinsk City Yu.N. Vavilov Key words: children,
health, physical-culture- The offered new organizational-activities form of children’s physical education is able to ensure the higher level of their physical preparedness with a help of the regular physical-culture and sport competitions. The participation in these competitions becomes the habitual element of general education schools’ life. The programme pretends to be one of counterbalance in passions to bad habits, the negative influences of the environment. It will ensure the child’s criminality’s lowering and it will help to form the healthy life style’s skills in the rising generation.
|
 ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ПРОГАММЫ "ПРЕЗИДЕНТСКИЕ СОСТЯЗАНИЯ" В ЧЕЛЯБИНСКЕ Мэр Челябинска В.М.
Тарасов, Ключевые слова: дети, здоровье, оздоровительный эффект физической культуры, "Президентские состязания", городская программа, управление. I. Состояние здоровья детей По данным Минздрава России, в стране лишь 14% здоровых детей, 35% больных и 51% с различными отклонениями в здоровье. Ученые полагают, что многие факторы риска, создающие психоэмоциональное напряжение, обусловлены технократическим развитием нашего государства, когда все внимание уделено развитию техники, а человек остается без необходимой защиты. В последние два года число умерших россиян превысило число родившихся в 1,6 раза. За пять последних лет страна потеряла 3 миллиона молодых мужчин. Только за один 1995 год естественная убыль населения составила 840 тыс. человек. Если эти темпы сохранятся в ближайшие 10 лет, население страны сократится почти на 5 млн. Вопрос здоровья населения как фактор национальной безопасности был вынесен на заседание российского парламента. Государство должно отвечать за здоровье своих граждан. II. Физкультурно-оздоровительная работа как фактор укрепления здоровья населения Установлено, что дефицит двигательной активности молодого организма (7-25 лет) сегодня в России составляет 60-75% от необходимой для поддержания нормального уровня здоровья и физической кондиции. Это, в свою очередь, приводит к заметному снижению физической работоспособности молодых людей. В Челябинске, например, количество людей, имеющих плохую или очень плохую оценку физической подготовленности, с 1987 по 1996 год увеличилось с 12,7 до 44,6%. У 50,8% юношей и 58,8% девушек - выпускниц челябинских школ 1996 года - уровень физической подготовленности был оценен как плохой. Однако даже в Москве, где вопросам здравоохранения уделяется существенно большее внимание, чем по России в целом, по сведениям заместителя главы администрации В. Алексеева (Можайский муниципальный район Западного административного округа), 47% детей 15-летнего возраста в 1995 г. признаны больными, а из общего числа подростков в возрасте от 15 до 18 лет имели патологию более 60%. При этом специалисты отмечают, что одной из главных причин роста заболеваемости детей и подростков является низкая эффективность занятий по физической культуре, проводимых в учебных заведениях, и отсутствие информации о резервах здоровья и работоспособности учащихся. Исследования показывают, что дети с низкой двигательной активностью имеют высокий уровень заболеваемости вследствие снижения общего иммунитета. А это, в свою очередь, ведет к преждевременному старению организма человека, ранней потере трудоспособности. Факты говорят о том, что в стране наблюдается тенденция физической деградации подрастающего поколения. Подростки 90-х годов по мышечной силе и выносливости на 10-18% уступают своим сверстникам 60-х. Акселерация заменяется деселерацией, отставанием психофизического развития организма от паспортного возраста. Болезненность детей возрастает во всех возрастных группах, а на протяжении обучения в школе здоровье учащихся ухудшается в 4-5 раз. При этом регулярными занятиями спортом охвачено не более 10% молодежи. Особенно удручают эти цифры в контексте такого, например, факта: если в 1985 г. средний возраст наркомана составлял 35 лет, то ныне он упал до 18. В то же время физкультурно-оздоровительная работа среди населения, как показывает мировой опыт, позволяет помимо укрепления здоровья формировать у людей навыки здорового образа жизни и тем самым выступать в качестве профилактики негативного поведения в обществе. III. Обоснование городской спортивно-оздоровительной программы для детей школьного возраста Поскольку специалисты показали, что одной из причин физической деградации подрастающего поколения, ухудшения его здоровья является хронический дефицит двигательной активности, для решения задачи формирования здорового образа жизни этого контингента горожан было предложено создать крупномасштабное спортивно-оздоровительное движение. Упразднение Всесоюзного комплекса ГТО лишило население основы физкультурно-оздоровительного движения и усугубило процесс роста физической деградации, прежде всего подрастающего поколения России. В то же время в мире широко используются различные системы тестирования уровня физической подготовленности различных категорий населения. Функционирование таких систем - привлекательное направление для людей различных возрастов, стимулирующее их к систематическим занятиям физической культурой и спортом. При создании городской спортивно-оздоровительной программы был использован богатый опыт ГТО и дополнительно разработан ряд принципиально новых подходов привлечения детей к занятиям физической культурой и спортом. Эти подходы базируются на следующих положениях: - создание городской системы мониторинга для слежения за уровнем физической кондиции и состоянием здоровья детей и молодежи; - создание механизмов вовлечения детей и молодежи в физкультурно-оздоровительное движение, адекватных современным условиям жизни; - придание физкультурно-оздоровительному движению детей и молодежи международного характера. Таким образом, городская программа, разработанная на основе отечественного комплекса ГТО и лучших зарубежных достижений в области физического воспитания молодежи, представляет собой универсальный по сочетанию и общедоступности физических упражнений комплекс мероприятий, включающий проведение соревнований, фестивалей для детей и молодежи, создание городской системы определения физического состояния молодого поколения. Это при полном понимании того, что старые подходы, основанные на принуждении, ушли в прошлое, что надо искать новые механизмы, делать упор на мотивацию детей и взрослых, по-иному привлекать к занятиям физической культурой и спортом. IV. Базовые предпосылки городской спортивно-оздоровительной программы Челябинск можно назвать одним из самых спортивных городов России. В нем научились прекрасно проводить спортивные мероприятия, в том числе чемпионаты России. Проводятся соревнования российского уровня и среди ветеранов, например по баскетболу, где челябинцы - двукратные чемпионы России. В городе проживает 1 млн 142 тыс. человек, дети школьного возраста составляют 149 187 человек. Из них лишь 6,6% охвачены секционной спортивной работой (табл. 1), остальные дети остались за пределами нашей физкультурно-оздоровительной деятельности, если не считать уроков по физической культуре в школе. При этом в городе работает большой коллектив спортивных педагогов, из них учителей физической культуры в школе - 448 человек, детских тренеров - 382 человека. В Челябинске только в мае 1997 г. родилось 692 ребенка, а количество умерших составило 1128 человек. Почти в два раза смертность превышает рождаемость. Если такая тенденция сохранится, то в 2025 году город потеряет статус миллионного. В одном только мае 1997 г. из больниц города выписалось пролеченных больных 16 758 человек. Скорая помощь выезжала по вызову 19 864 раза. Количество амбулаторных обращений в 1996 г. было 10 453 615, что почти в 10 раз превышает население города. Таблица 1. Показатели деятельности органов здравоохранения, образования и спорта Челябинска - общее число детей в городе 227 801 - школьного возраста 149 187 - дошкольного возраста 45 623
Создается впечатление, что город борется со следствием плохой постановки оздоровительной, профилактической работы с населением, а не с причинами, обуславливающими ее. Это направление тупиковое, и надо выправлять положение в Челябинске и в России в целом. В основном в городе создавались спортивные программы, рассчитанные на перспективных детей, в то время как большая часть ребят оставалась вне поля нашего внимания. Перед администрацией города, органами образования давно стояла задача создать массовое физкультурно-оздоровительное движение с охватом большинства наших детей. Таблица 2. Данные органов здравоохранения Челябинска за 1996 г.
В 1993 г. только в двух школах города был опробован прообраз программы "Президентские состязания". В прошлом году в состязаниях приняли участие около 30% школ города, в этом же году - подавляющее большинство: только в Калининском районе города 617 классов, в Курчатовском - 670. Это главный итог. Спортивные соревнования как один из действенных стимулов пробуждения интереса детей к физкультурно-спортивным занятиям должны стать постоянными явлениями школьной и внешкольной жизни учащихся города. Таблица 3. Кадровое и материальное обеспечение органов здравоохранения, образования и спорта
V. Основные задачи Положения спортивно-оздоровительной программы "Дети города" 1. Формирование у детей и юношества потребности в занятиях физическими упражнениями. 2. Определение физической подготовленности детей, учащихся образовательных учреждений. 3. Организация систематической физкультурно-соревновательной активности детей. 4. Создание условий для объективной самооценки учащимися своей физической подготовленности и самосовершенствования. 5. Создание системы широкого международного общения детей путем разработки совместной с учащимися других стран игровой программы спортивных состязаний. 6. Создание единой системы мониторинга физической подготовленности учащейся молодежи в городе на базе Национального Банка информации. Участие в городской спортивной-оздоровительной программе - добровольное. Однако в школах разработан механизм, обеспечивающий формирование мотивации и привлечения к регулярной двигательной активности большинства учащихся. Система очно-заочных соревнований базируется на создании Банка информации для сбора и обработки данных физической кондиции каждого учащегося, каждого класса с помощью специально подобранных тестовых упражнений. Тестирование физической подготовленности учащихся проводится дважды - в начале и в конце учебного года, как предусмотрено Государственной программой по физическому воспитанию. Далее учитель работает на основе своих авторских программ с учетом государственных установок. Занятия по таким программам не заменяют школьных уроков физкультуры, а дополняют их (в виде домашних заданий, внеклассных занятий и т.п.). Такой подход побуждает педагога к творчеству, большей инициативе, к соревнованию с коллегами. Вс информация об успехах ученика, класса и об эффективности авторских программ педагогов стекается в конце года в Национальный Банк информации, созданный на базе Челябинского технического университета. В 1997 г., учитывая значительное увеличение числа школ, участвующих в городской спортивно-оздоровительной программе, и соответственно нагрузки на Банк информации с учетом участия других регионов России в программе "Президентские состязания", в каждом районе города созданы "базовые" центры (школы) для сбора и первичной обработки данных каждого класса. Кроме того, в ближайшее время средства массовой информации намерены создать направленную систему пропаганды программы "Президентские состязания" и здорового образа жизни горожан. 7 июня 1996 г. вышел Указ Президента Российской Федерации "О целевой спортивно-оздоровительной программе "Президентские состязания". В соответствии с Указом в городе заметно усилилось движение, направленное на массовое привлечение детей к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни и повышение социальной активности подрастающего поколения. "Президентские состязания" обеспечивают системную самооценку занимающихся, контроль за уровнем физической подготовленности детей и дальнейшее прогнозирование деятельности учителей физической культуры, педагогических коллективов школ города Челябинска. VI. Городская организационная структура управления программой "Президентские состязания" Исполнителями Программы являются Управление по делам образования, Управление по физической культуре, спорту и туризму и Комитет по делам молодежи. Организационный комитет, в который входят главы администраций районов, возглавляет мэр города. Кроме того, из лучших учителей физической культуры и вузовских работников создан Секретариат. Данная организационная структура придает управлению Программой межведомственный характер. VII. Концепция Программы Разработанная в Челябинске программа проста, информативна, надежна и привлекательная для детей. На первом этапе она предполагает заочную форму состязаний по комплексу физических упражнений, которые охватывают практически весь спектр физических качеств человека. Концепция Программы опирается прежде всего на интересы самой личности, необходимость раскрыть свой потенциал, внутренние резервы здоровья и физического состояния. Такой подход позволяет каждому индивидууму саморазвиваться, быть замеченным и признанным в обществе. Программа, разработанная в России с учетом создания Национального Банка информации, не зависит от границ, расстояний, вероисповедания и расовой принадлежности участников. Это движение способно охватить неограниченное число людей увлекательной оздоровительной формой приобщения к здоровому стилю жизни. Если исходить из того, что продолжительность жизни россиян стремительно сокращается, и того, что 75% всех болезней начинается с детства, то понятно, что именно в детском возрасте необходимо создание целостной аргументированной государственной концепции, от которой будут зависеть перспективы нашего народа в будущем, т.е. к здоровью нации надо идти через здоровье детей. При этом усилия государства должны быть направлены на всех детей в целом, а не только на группы двигательно одаренных. Программа "Президентские состязания" рассчитана на всех ребят, обучающихся в школе, независимо от их двигательной одаренности. В этом просматривается принципиально новый подход к организации соревнований, в основе которого - максимальное, ничем не ограниченное вовлечение детей в спортивно-оздоровительное движение: - впервые после Всесоюзного комплекса ГТО появляется программа с выраженной оздоровительной направленностью, с высоким уровнем мотивации у детей, способная охватить широкие массы детей и взрослых; - новый подход к физическому воспитанию детей и молодежи базируется на расширении прежде всего спортивных занятий развивающей направленности, проводимых, как правило, за пределами школьного расписания; - программа ориентирована на создание широкого спектра мотивации к занятиям физической культурой и спортом у детей; - способна объединить детей различных стран мира; - основывается на такой системе физического воспитания, которая базируется прежде всего на самосовершенствовании, стимулирует самого человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния. Она позволяет каждому человеку следить за собственным уровнем физической кондиции практически на протяжении всей жизни. VIII. Оздоровительная ориентация Программы Новое движение носит выраженную оздоровительную направленность, стимулирует высокий уровень мотивации физической активности ребенка. Здесь просматривается четкая технологическая система оздоровления - от самооценки и самоконтроля к самосовершенствованию. Социальный и экономический эффект от реализации Программы значительно превзойдет прямые затраты общества на ее реализацию. IX. Отношение к спортивно-оздоровительной программе "Президентские состязания" 9.1. Регионы России Президентскую спортивно-оздоровительную программу поддержали Санкт-Петербург, Москва, Ленинградская, Омская, Курская, Тюменская, Орловская, Брянская, Ростовская, Оренбургская области, Иркутск, Челябинск. По данным на 1997 г., Программу поддержало 25 регионов России. Оргкомитеты по внедрению программы возглавили губернаторы субъектов Российской Федерации и мэры городов. 9.2. Министерства и ведомства России Программу активно поддержало 15 министерств и ведомств, в сферу компетенции которых входит забота о молодежи (табл. 5). 9.3. Президент Российской Федерации Президент России Б.Н. Ельцин еще летом прошлого года издал специальный указ, постановляющий широкомасштабное внедрение в стране спортивно-оздоровительной программы для школьников "Президентские состязания". 9.4. Международные организации В Президентской спортивно-оздоровительной программе детей России и США изъявили желание участвовать 12 мэров городов США. В этом году подписан соответствующий Протокол между мэрами городов Колумбии (штат Южная Каролина) и Челябинска. Программа поддержана ЮНЕСКО, Международным Олимпийским комитетом. В настоящее время к ней обращено внимание Всемирной Организации Здравоохранения. Х. Первые итоги Президентской спортивно-оздоровительной программы Итоги реализации спортивно-оздоровительной программы показывают следующее: - Президентская спортивно-оздоровительная программа с интересом воспринята педагогическими коллективами школ; - Программа вызывает интерес у детей и их родителей. Семья становится активным участником этой Программы; - у глав администраций появился реальный инструмент для управления спортивно-оздоровительной работой на местах; - каждый учащийся при выпуске из школы будет иметь на руках персональную карту "Проверь себя" (см. ТиПФК, №9, 1997), которой он научился пользоваться в школьные годы и которую готов применять в более зрелые годы. Главы администраций субъектов Российской Федерации понимают, что проблему всеобщего физического образования и общенародной физической культуры надо решать в своих регионах, главным образом в школах, поскольку через школу проходит каждый. В отдельных странах министерства здравоохранения официально признали активное привлечение детей к занятиям физической культурой и спортом неотъемлемой составной частью широкомасштабной кампании по профилактике заболеваний. Так, в США с 1966 г. чрезвычайно эффективно используется Президентская программа для детей школьного возраста. Премии Президента США за физическую готовность - самые престижные награды на этапе начального и среднего образования. Опыт организации масштабной спортивно-оздоровительной программы "Президентские состязания" на Урале представляется удачным вариантом направленной оздоровительной работы с детьми. В Челябинске, например, призами и подарками отмечен 21 класс, два лучших из них вместе с учителями физкультуры и классными руководителями побывали в Испании, где на культурно-спортивных мероприятиях соревновались со сверстниками. Двадцать один учитель в течение всего учебного года получал 30%-ю надбавку к заработной плате. Надо ли говорить, что такое отношение со стороны администрации города и области привело к заметному росту интереса со стороны учащихся, учителей физической культуры и родителей к Президентской спортивно-оздоровительной программе и здоровому образу жизни детей в целом. Видя высокую эффективность нового подхода к системе физического воспитания учащихся, город в этом году выделил на реализацию Президентской спортивно-оздоровительной программы 256 млн рублей. XI. Перспективы реализации Президентской спортивно-оздоровительной программы в городе С начала 1997/98 учебного года Президентская спортивно-оздоровительная программа "прописалась" в вузах города. Интенсивно изучается вопрос введения оценок по физической культуре в школах и вузах города по тестовым испытаниям Президентской программы. Заключение Новая организационно-деятельностная форма физического воспитания детей способна обеспечить высокий уровень их физической подготовленности с помощью регулярных физкультурно-спортивных состязаний, подготовка и участие в которых станут постоянным элементом жизни общеобразовательной школы. Программа как один из противовесов пристрастиям к вредным привычкам, негативным воздействиям окружающей среды обеспечит снижение уровня детской преступности, будет способствовать формированию у подрастающего поколения навыков здорового образа жизни.
При любом использовании данного материала ссылка на журнал обязательна!
Реклама:
|
На главную
В библиотеку
Обсудить в форуме