На главную
В библиотеку
Обсудить в форуме
При любом использовании данного материала ссылка на первоисточник обязательна!
|
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РУКОВОДСТВА И ПОДДЕРЖКИ ЧАСТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ИОРДАНИИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Аль Ананзех Мохаммед Хосни Харьковская государственная академия физической культуры Ключевые слова: совершенствование, государственное руководство, сфера физической культуры. Анотацiя: Аль Ананзех Мохаммед Хоснi. Удосконалення органiзацiйно-керiвноi дiяльностi державного керiвництва та пiдтримки особовоi iнiцiативи Йорданii в галузi фiзичноi культури та спорту. У статтi аналiзуеться необхiднiсть удосконалення органiзацiйно-керiвноi дiяльностi державного керiвництва та пiдтримки особовоi iнiцiативи Йорданii в областi фiзичноi культури та спорту. Необхiднiсть органiзацiйно-керiвноi дiяльностi яка базуеться на принципах державного керiвництва i пiдтримки особистоi iнiцiативи забезпечувати бiльш ефективну роботу в сферi фiзичноi культури за рахунок пiдвищення змiсту та пiдсилення нормування дiй i взаемодiй на рiвнi органiзацiй фiзичноi культури та спорту. Ключовi слова: удосконалення, державне керiвництво, сфера фiзичноi культури та спорту.Annotation. Al' Ananzeh Mohammed Hosni. Improvement of Management Activities of the state top-level leadership and Private Initiative of garden in Physical Culture and sports branch. In the article the necessity of improvement of organizing and Management Activities of the state top level leadership and Private initiative of garden in physical Culture and sports branch has been analyzed. The necessity of Organizing and Management activities which is based on the principles of the state top-level leadership and supporting of Private initiative has been called to provide more effective work in Physical Culture and sports at the expense of increasing of substance and intensification of actions and cooperation’s standardization at the level of organizing of Physical Culture and sports. Key words: improvement, state top-level leadership, Physical Culture and sports branch. Введение. Совершенствование организационно-управленческой деятельности, базирующейся на принципах государственного руководства и поддержки частичной инициативы, призвано обеспечить более эффективную работу в сфере физической культуры за счёт повышения содержательности, деятельности и усиления нормировки действий и взаимодействий на уровнях организации физической культуры и спорта. При этом в качестве критериев эффективности выступают: а) соответствие идеологическим установкам (развитие у молодёжи арабского патриотизма укрепление преданности королевской власти воспитание уважения к конституции и правам человека); б) рациональное использование органических государственных средств и привлечение интереса предпринимательского сектора; в) сохранение преемственности позитивных результатов деятельности существующих организационных структур, подбор и профессиональное развитие инициативных молодых кадров. Государственное руководство осуществляется в первую очередь путём постановки приоритетных целей и объективной аналитики положения дел, а также определением реального уровня планируемых достижений с учётом экономических и социально культурных достижений страны. Решающая роль в реализации концепции принадлежит образованию и повышению профессиональных способностей организаторов-управленцев и исполнителей. Здесь главным методом выступает реализация программ повышения квалификации кадров и организации методической работы. В контексте предлагаемой концепции методическая работа строится не по поводу отключений от норм деятельности, а направляется на рационализацию нормативных описаний с учётом конкретных ситуаций работ, а также на необходимое обучение и образование организаторов-управленцев. Представленная концептуальная схема совершенствования организации управления может быть реализована путём проведения последовательных организационных мероприятий (программный подход) или путём повышения осуществления взаимосвязанных локальных организационных проектов. Исходя из основных конструктивных характеристик, концепции были сформулированы принципиальные задания для основных уровней управления. - принципиальное задание на совершенствование деятельности высшего уровня организации физической культуры в Иордании формируется как необходимость формирования и использования, образцов организационно-управленческой деятельности, выделенной из практики организации физкультурно-спортивной работы в Иордании и в других странах Ближнего Востока (в первую очередь в Египте); - принципиальное задание для среднего (регионального) уровня управления формулируется как обеспечение процесса преобразования форм физкультурного движения в форме организации, обеспечивающей стабильное воспроизводство физкультурно-спортивной деятельности; - принципиальное задание для результирующего уровня управления физической культурой и спортом заключается в существенном повышении содержательности педагогической и культурно-досуговой деятельности на этапе реализации организационно управленческих решений. Представленная концепция оптимализации не затрагивает область подготовки спортсменов высшего (в первую очередь олимпийского) уровня. В условиях ограниченных возможностей государственного финансирования в течение ближайших лет здесь должна использоваться практика индивидуальной системы подготовки, построенной по принципу бизнес-планов и целевых программ Анализ последних исследований и публикаций показал, что в области регионального управления физической культурой и спортом теоретические разработки выполнены в основном, на уровне абстрактных понятий и не позволяют обеспечить направленную деятельность по преобразованию системы управления физической культурой в условиях социально-экономической жизни Иордании [1-11]. Теоретические исследования показали, что арабские авторы работ в области управления физкультуры использовали ряд передовых теоретических и методологических идей, однако теория большей части исследований лежит в пределах кибернетико-системных подходов и не даёт оснований для формирования конструктивных концептуальных программ. Теоретически обосновано, что при оптимализации управления физической культурой необходимо учитывать следующие аспекты: - историю развития и построения деятельности в сфере физической культуры и спорта; - тесную взаимосвязь совершенствования физической культуры с социально-экономическими преобразованиями в стране; - анализ степени и характера изменений в существующей системе управления, под воздействием реформаторских изменений в ходе совершенствования управления физической культурой; - анализ изменений и оценка их кадрами, призванными реализовывать мероприятия по оптимализации путей и средств регионального управления физической культурой и спортом в Иордании. Работа выполнена по плану НИР Харьковской государственной академии физической культуры. Формулирование целей работы. Целью настоящей статьи является изучения совершенствования организационно-управленческой деятельности руководства и поддержки частной инициативы Иордании в области физической культуры и спорта. Результаты исследования. Анализ исходного уровня управления физической культурой и спортом в Иордании показал, что: - недостаточно совершенная функция координации деятельности других ведомств (образования, культуры, здравоохранения, обороны); - существуют проблемы функциональной обеспеченности руководства и несистематической информации об эффективности принятых приказов и распоряжений; - имеет место противодействие ранее самостоятельно существующих организаций, которые отмечаются в виде "зон влияния", где нарушаются требования государственного руководства; Задачами этой статьи установлено, что существенным ограничением на разработку и реализацию программ совершенствования является относительно невысокий уровень финансирования государственного управления физической культурой и спортом. В силу этого обстоятельства представляется нецелесообразной разработка крупномасштабных программ не только развития, но и кардинального совершенствования деятельности физкультурных организаций. Исследование управленческих отношений показало, что наиболее актуальной является постановка вопроса о совершенствовании организации школьного спорта. В силу недостаточной регламентации и обеспечения школьных программ физического воспитания, школьную физическую культуру и спорт следует рассматривать не резервом, а лишь потенциалом для качественных изменений общей системы организации физической культуры и спорта в Иордании. Разработанная и представленная в виде принципиальных знаний концепция совершенствования управления физической культурой в Иордании может быть реализована без каких-либо существенных изменений правовой базы управления и в полной мере соответствует государственным идеологическим установкам и реальным возможностям Иордании. Концепция совершенствования может быть основанием как для улучшения деятельности в области регламентированного физического воспитания, так и для повышения уровня организованности самодеятельных форм работы. Последнее обстоятельство имеет существенное значение для развития физкультурно-спортивного движения в Иордании и его последующей трансформации в общенациональную систему (организацию). На ближайшие годы основным направлением совершенствования организации физической культуры и спорта в Иордании должно стать усиление руководящих позиций Министерства. Принципиальная возможность реализации разработанной концепции совершенствования управленческой деятельности не означает, что её практическая реализация является простым делом. В отдельных исследованиях зарубежных авторов S. Tyson, A. Fell, Torrington, D. Cutest, рассматривают совершенствование управленческой деятельности государственного руководства, как статус специалистов. "Специалист", как выгодный объект использования рабочей силы в любой организации, обладающий специальной подготовкой и знаниями для выполнения функциональных обязанностей в государственной сфере управления физической культуры и спорта [85, 199, 200] Исследования показываю, что выявить потребности в новых специализациях и запрос на рабочие места, формировать кадровые ресурсы, необходимо на основе взаимодействия государственных органов управления, где представлены правительством полномочия, позволяющие регулировать кадровое обеспечение. Подготовка и переподготовка кадров, использование уже подготовленных кадров, которые связаны с физической культурой и спортом, в современных условиях приобретают особое значение для физкультурного значения Иордании, обеспечение сферы высококвалифицированными специалистами. Выводы. Все перечисленные факты есть объективными и необходимыми для совершенствования организационно-управленческой деятельности государственного руководства и поддержки частной инициативы в области физической культуры и спорта. Дальнейшие исследования предполагается провести в направлении изучения других проблем совершенствования организационно-управленческой деятельности государственного руководства и поддержки частной инициативы Иордании в области физической культуры и спорта. Литература.
Поступила в редакцию 10.06.2005г. |
|
При любом использовании данного материала ссылка на первоисточник обязательна! |