ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ УКРАИНЫ

Бородин Ю.А., Добровольский В.Б., Мальцев А.Н., Мальцев А.А.

Национальный университет физического воспитания и спорта Украины

Современный период в жизнедеятельности Вооруженных Сил Украины - это новый рубеж их обновления и перехода на контрактную основу формирования в соответствии с концепцией нового политического и экономического мышления нашего общества.

Нынешнее состояние Вооруженных Сил Украины не в полной мере удовлетворяет практически все слои общества, что обуславливает необходимость соответствующих преобразований адекватных процессу качественному обновлению нашей страны.

Нельзя не согласиться с тем, что определенные преобразования, происходящие в нашей стране за последние 10 лет, затрагивают нашу армию, как в негативном, так и в позитивном плане. В негативном - падает престиж военной службы, ухудшается дисциплина, растет преступность, снижается мобилизационный и боевой потенциал, уменьшаются средства, выделяемые на боевую подготовку, обостряются бытовые проблемы военнослужащих и т. п. В позитивном - повышаются требования к профессионализму военнослужащих и качеству боевой подготовки, особенно в свете как участия военнослужащих Вооруженных Сил Украины в миротворческих операциях под эгидой ООН, так и выводов по результатам инспекций и проверок; сокращается численность, как военнослужащих, так и частей.

Предстоящие реформы в армии связаны не только с чисто военными аспектами, но и с решением многих социальных проблем военнослужащих, изменением их юридического статуса и теми приоритетами в области идеологии, культуры и физического воспитания в стране, которые выдвигаются в настоящие время на первый план.

Как известно, одним из важных условий эффективности функционирования системы физического воспитания в стране является принцип целостности и относительной самостоятельности ее составляющих.

Под целостностью понимается такая степень взаимосвязи всех частей системы, когда изменение в одной какой-либо части вызывает изменения в других ее частях и во всей системе в целом.

Физическая подготовка как подсистема системы физического воспитания страны имеет вполне четкие исходные условия для своей деятельности, решающим образом определяющих ее эффективность:

1. Цели и задачи физической подготовки, изложенные в приказах и директивах Министерства Обороны Украины.

2. Уровень физической подготовленности молодого пополнения.

3. Финансы, выделяемые на физическую подготовку.

4. Уровень профессиональной подготовки всех категорий специалистов по физической подготовке.

5. Состояние и возможности материально-технической базы для занятий физической подготовкой и спортом.

6. Нормативная система физической подготовки.

7. Медицинское обеспечение физической подготовки.

8. Время, отводимое на проведение всех форм физической подготовки.

9. Место физической подготовки в иерархии других видов боевой подготовки.

10. Методология организации и проведения всех форм физической подготовки.

Как подсистема системы физического воспитания в стране, физическая подготовка определенным образом влияет на результат всей системы, поэтому рассмотрим более внимательно исходящие условия ее функционирования перечисленные выше.

1. Цели и задачи физической подготовки, изложенные в приказах и директивах Министерства Обороны Украины.

Приказов и директив по организации и проведению физической подготовки в настоящее время достаточно.

Важно отметить, что в приказе Министра Обороны Украины № 162 2001года физическая подготовка определена как один из главных предметов боевой подготовки.

Можно констатировать, что "Наставление по физической подготовке в Вооруженных Силах Украины" вполне современно и не уступает руководящим документам по физической подготовке других стран. В видах вооруженных сил разработано и действует "Руководство по физической подготовке".

Конечно, время и новые условия функционирования (например, контрактный принцип комплектования ВС) требует определенной коррекции и согласование руководящих документов, но это не проблема по сравнению с проблемой выполнения в полном объеме, качественно и в срок положений, действующих приказов и директив по физической подготовке. Можно также констатировать, что за результаты физической подготовки командиры всех степеней должной ответственности не несут, поэтому руководящая и направляющая роль их, по вопросам организации и проведения физической подготовки нивелирована.

2. Уровень физической подготовленности молодого пополнения.

Не секрет что, физическая подготовленность большинства молодого пополнения прибывающего на призывные участки не отвечает требованиям военной службы и имеет регрессивные тенденции.

Если 10 лет назад констатировалось, что 60-70 % выпускников средних школ имеют отклонения в состоянии здоровья, то сейчас эта цифра поднялась до 90 %. Только один из 16 призывников, пришедших на призывные участки, отвечает исходным требованиям по физической подготовленности молодого пополнения Вооруженных Сил Украины.

Мы считаем, что причинами такого состояния являются следующие:

• последствия Чернобыльской трагедии;
• снижение жизненного уровня в стране;
• не в полной мере реализуется Целевая комплексная программа "Физическое воспитание - здоровье нации";
• снижена роль семьи в физическом воспитании детей;
• недостаточное влияние общественных организаций и военкоматов на содержание и направленность урочных и внеурочных форм занятий физической культурой старшеклассников и ориентацией их на требования физической подготовки Вооруженных Сил Украины;
• спортивные базы школ недостаточно оборудованы элементами спортивных сооружений, применяемых в физической подготовке военнослужащих;
• не осуществляется контроль и координация соответствия содержания и направленности физической культуры старшеклассников, содержанию и направленности физической подготовки военнослужащих;
• нормативная система (тесты) по физической культуре старшеклассников не в полной мере согласованы с требованиями по физической подготовленности Вооруженных сил;
• не проводятся спортивные праздники с участием военнослужащих и допризывной молодежи с целью популяризации занятий физической культурой и спортом.

3. Финансы, выделяемые на физическую подготовку.

По данным Спортивного комитета МО Украины в настоящее время выделяется не более 10 % необходимых средств, причем большая часть из них идет на обеспечение спорта высших достижений. Это привело к тому, что крайне редко проводятся сборы специалистов по физической подготовке, материально-техническое обеспечение физической подготовки (имущество, инвентарь) практически отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии; большинство спортивных сооружений нуждается в реконструкции и ремонте.

Как следствие этого, не проводятся соревнования по ряду видов спорта ввиду отсутствия инвентаря и финансирование средств на их проведение. Свернуты программы подготовки сборных команд по многим видам спорта. Не в полной мере обеспечены программы подготовки к участию в соревнованиях ведущих спортсменов и команд.

4. Уровень профессиональной подготовки всех категорий специалистов по физической подготовке.

Предстоит еще многое сделать, чтобы создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов по физической подготовке всех уровней.

В настоящее время крайне важно поднять личную физическую подготовленность командиров и начальников всех степеней, особенно первичных (сержантов, прапорщиков) повысить их методическую подготовленность, чтобы они личным примером и результатами увлекли подчиненных заниматься физической подготовкой и спортом.

Очень важно пересмотреть содержание и требования по физической подготовке офицеров и прапорщиков, как важное слагаемое их профессиональной характеристики.

Необходимо существенно расширить и улучшить материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом по месту жительства этих категорий военнослужащих, осуществлять регулярные (ежемесячные) поверки, организовывать и проводить соревнования по игровым видам спорта, ввести систему штрафов и поощрений за выполнение специальных контрольных нормативов, реально учитывать уровень физической подготовленности при присвоении очередных воинских званий и назначение на очередную должность. Важно всячески стимулировать самостоятельные занятия физической культурой и спортом всех категорий военнослужащих.

5. Состояние и возможности материально-технической базы для занятий физической подготовкой и спортом.

Выше, при рассмотрении вопросов финансирования физической подготовки, мы частично рассматривали этот вопрос.

Учитывая приоритетность состояния Вооруженных сил страны как оплота целостности и независимости страны и определенные трудности государства по достаточному финансированию физической подготовки и спорта в армии необходимо искать дополнительные источники финансирования, чтобы частично снять заботу с бюджета.

Предметом конкретного обсуждения может быть предоставление спортивных баз организаций и частных лиц в определенное время для занятий спортом армейских спортсменов без оплаты. Такая практика уже есть в Вооруженных Силах Франции.

Необходимо также предусмотреть изменения в налоговом законодательстве таким образом, чтобы частным лицам и организациям было выгодно оказывать спонсорскую помощь армейским клубам в подготовке команд и отдельных спортсменов к соревнованиям.

6. Нормативная система физической подготовки.

Нормативная система физической подготовки должна быть органически связана с нормативными системами физического воспитания в стране и боевой подготовки.

Нормативные требования должны отражать состояние физической подготовленности военнослужащих, обеспечивающих их надежную профессиональную деятельность в условиях боевого применения.

Конечно, создание современной нормативной системы по физической подготовке крайне трудоемкий процесс, которым занимается огромная армия ученых и специалистов по физической подготовке практически всех стран.

Действующая в настоящие время нормативная система физической подготовки, в целом, соответствует мировым стандартам, но требует доработки.

Во-первых, нормативные требования к развитию выносливости снижены, что не соответствует тенденциям в армиях передовых стран. Во-вторых, количественный диапазон результатов между оценкой "отлично" и "удовлетворительно" по ряду упражнений увеличился, что упрощает возможность ее получения.

Явной тенденцией является сближение нормативных показателей на положительную оценку с реальным уровнем подготовленности молодого пополнения. В основе большинства проверочных упражнений просматривается жизненный уровень энергетических и двигательных возможностей, а не требований профессиональной деятельности и современного боя, что в определенной степени мешает сделать вывод о реальной степени физической готовности военнослужащих к перенесению длительных физических и психических нагрузок боевой деятельности.

Необходимо дальнейшее научное обоснование нормативов по ряду критериев. Так нормативы НФП-97 по бегу на 100 метров, подтягиванию, бегу на 1 км практически не отличаются от соответствующих нормативов ведущих зарубежных армий. В то же время, норматив по метанию гранаты для военнослужащих Украины на оценку "отлично" ниже, чем на оценку "удовлетворительно" для военнослужащих армии Германии и ряда других стран.

Есть и более удручающие факты. Так, например, нормативы по физической подготовке для курсантов-женщин I-II курсов ВВУЗов ниже, чем нормативы по тем же упражнениям при поступлении, что нивелирует стимулирующую функцию нормативных требований.

В настоящие время нормативная система позволяет получить на проверке по физической подготовке оценку "удовлетворительно" практически без систематических занятий или путем форсированной подготовки.

Безусловно, создание объективной и эффективной нормативной системы физической подготовки, учитывающей огромное количество факторов трудоемкий процесс. Чего стоит только учет специфики огромного количества специальностей в Вооруженных Силах.

По-видимому, необходимо унифицировать ряд контрольных нормативов по физической подготовке для военнослужащих видов Вооруженных Сил и одновременно специализировать программы по физической подготовке и перечень контрольных упражнений для максимально объективной проверки готовности военнослужащих к требованиям боевого применения, учитывая при этом специфику вида Вооруженных Сил.

Так, например, в армии США разработаны специальные требования к физической готовности для военнослужащих большинства военно-учетных специальностей.

Физической подготовка посредством нормативной системы должна быть инструментом оценки полной боевой готовности, как базовый фактор реализации технической и психологической готовности войск.

7. Медицинское обеспечение физической подготовки.

По данным итоговых проверок в действующих частях в группу лечебной физической культуры (ЛФК) определенны до 20 % офицеров и прапорщиков. Среди личного состава штабов количество офицеров и прапорщиков, которым рекомендованы занятия в группе ЛФК достигает 30 %.

Медицинское обеспечение в связи с этим должно быть обязательной составной частью программ физической и боевой подготовки и соответственно финансово и материально обеспечено.

8. Время, отводимое на проведение всех форм физической подготовки.

Образно говоря, времени необходимо как минимум столько, чтобы решить задачи общей и специальной физической подготовки войск, и как максимум - дополнительно, в необходимом объеме, решить воспитательные и образовательные задачи средствами физической подготовки.

Главная задача на сегодняшний день - эффективно использовать время, выделяемое на физическую подготовку и спорт. Ведь не секрет, например, что занятия по физической подготовке с прапорщиками и военнослужащими-женщинами в настоящее время практически не проводятся.

9. Место физической подготовки в иерархии других видов боевой подготовки.

Физическая подготовка должна соответствовать требованиям военно-профессиональной деятельности не забывая о том, что необходимо на войне.

В действующих руководящих документах по боевой подготовке, как и выводов ряда научных исследований отмечено, что физическая подготовка военнослужащих находится на высших ступенях рейтинга предметов боевой подготовки и наряду с другими видами боевой подготовки: тактической, технической, специальной решающим образом определяет эффективность боевого применения военнослужащих, подразделений и частей, поэтому в будущем внимание к физической подготовке военнослужащих должно быть более пристальным. Данное положение характерно для многих стран.

В вооруженных силах стран НАТО тенденция к интенсификации, унификации и повышению военно-прикладной направленности физической подготовки войск в настоящие время сохраняется и усиливается, проявляясь в различной степени и в различных формах зависимости от конкретных условий каждой страны.

Интенсификация физической подготовки войск ведущих стран НАТО достигается различными путями:

• увеличением служебного времени, отводимого на физическую подготовку;
• стимулированием достижения высоких результатов в виде материальной заинтересованности;
• совершенствованием системы планирования, при сохранении лимита времени на физическую подготовку;
• совершенствованием материальной базы и применением современных методов тренировки;
• учет уровня физической подготовленности военнослужащих при назначении на должность и присвоении воинских званий.

10. Методология организации и проведения всех форм физической подготовки.

Учитывая ряд причин, рассмотренных нами выше, специалистам по физической подготовке и спорту все трудней в установленные сроки формировать физическую подготовленность военнослужащих до необходимого уровня, причем, используемые при этом методы существенно снижают значение результата. Применяемая в настоящие время система "командной" физической подготовки или, проще говоря, жесткого натаскивания на выполнение определенных нормативов "убивает" в части солдат желание заниматься физической подготовкой систематически, после этого натаскивания. Демократизация нашей жизни должна предусматривать и определенную демократизацию физической подготовки и спортивно-массовой работы.

Организация физической подготовки от "натаскивания" должна постепенно перейти к демократизации физической подготовки и спортивно-массовой работы, развития мотивации самостоятельно заниматься физической подготовкой и спортом.

Надо думать и об усилении привлекательности, эмоциональности, эстетичности занятий и спортивных мероприятий. Прежде всего, это развитие игровых соревновательных форм, пропаганде здорового образа жизни, красочности и праздничности всех спортивных мероприятий.

Новая организация и содержание физической подготовки должна повысить ее роль в решение воспитательных задач. Прежде всего, это сплочение воинских коллективов, воспитания войскового товарищества, взаимопомощи.

Все средства физической подготовки должны максимально использовать для пропаганды престижности военной службы. Это и показательные выступления специализированных подразделений, реклама ведущих спортсменов Вооруженных Сил, пропаганда армейского спорта на радио и телевидении, проведение спортивных праздников, в том числе среди допризывников, расширение армейской спортивной тематики в средствах массовой информации. Совершенствование системы физической подготовки в современных системах хозяйствования, рыночных отношений и частной собственности требует совершенно новых подходов к организационной и финансово-хозяйственной деятельности.

Это, прежде всего, прибыльное ведение экономической деятельности в частях и выделение части прибыли на физическую подготовку. Важно совершенствовать экономическую деятельность в хозрасчетных спортивных подразделениях и на объектах (сдача в аренду сооружений, оказание услуг населению) рекламную деятельность.

Предметом обсуждения может быть участие специалистов по физической подготовке в организации и проведении различных праздничных и спортивных мероприятий, организаций и городов на хозрасчетных условиях.

Реализация этих предложений по нашему мнению будет способствовать дальнейшему повышению эффективности физической подготовки, как элемента боевой подготовки и как следствие повышения боеготовности Вооруженных Сил Украины и эффективности системы физического воспитания нашей страны.

Поступила в редакцию 02.04.2002г.

  На главную    В библиотеку    Обсудить в форуме 

При любом использовании данного материала ссылка на первоисточник обязательна!