4. ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ СПОРТИВНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

4.1. Система финансового менеджмента

Финансовый менеджмент определяют как организацию управления финансовыми потоками в целях наиболее эффективного использования капитала и получения максимальной прибыли. Перечень вопросов, решаемых финансовым менеджментом, достаточно широк. Однако его можно условно представить в виде следующих основных групп проблем, которые приходится решать организациям физкультурно-спортивной направленности независимо от их организационно-правовой формы:

- анализ современного российского финансового законодательства как правовой основы принятия квалифицированных финансовых решений;

- источники финансирования организаций физкультурно-спортивной направленности;

- инвестиционные вложения в физкультурно-спортивные объекты и оценка их эффективности;

- управление оборотным капиталом организаций физкультурно- спортивной направленности - структура оборотного капитала, его оптимальный размер, управление краткосрочной дебиторской и кредиторской задолженностью и т.п.;

- финансовое планирование в физкультурных и спортивных организациях;

- анализ финансовой деятельности, аудит и финансовый контроль в физкультурных и спортивных организациях.

В силу новизны и слабой научной проработанности перечисленных проблем мы в данном пособии ограничимся рассмотрением лишь некоторых из них.

Основу выработки финансовой политики спортивной организации и принятия экономически грамотных, эффективных финансовых решений составляет глубокое знание действующей в современной России системы финансового законодательства. Рассмотрим его в самом кратком виде.

В соответствии с законодательством Российской Федерации физкультурно-спортивная организация как и любой субъект предпринимательства независимо от организационно-правовой формы:

- самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимые услуги и товары;

- самостоятельно устанавливает цены на свою продукцию, услуги и работы;

- источниками финансирования, формирования финансовых ресурсов являются прибыль, амортизационные отчисления, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, учредителей и иных организаций, кредиты и другие поступления, не противоречащие закону. Коммерческая спортивная организация несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины;

- формы, системы и размер оплаты труда работников, а также другие виды их доходов устанавливаются организацией самостоятельно;

- организация обязана обеспечить своим работникам безопасные условия работы;

- ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность.

Организация обязана предоставлять государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и статистики.

 

4.2. Источники финансирования физической культуры и спорта в современной России

Статья 25 "Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте" устанавливает, что источниками финансирования физической культуры и спорта в современной России являются республиканский бюджет Российской Федерации, бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации, вклады средств учреждений, организаций, предприятий их объединений, в том числе общественных объединений физкультурно-спортивной направленности, а также средства от продажи прав на рекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, от проведения физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, спортивных лотерей, средства государственного социального страхования, благотворительные пожертвования организаций и граждан и другие поступления.

Основами законодательства предусмотрено, что ассигнования на финансирование физической культуры и спорта указываются в республиканском бюджете Российской Федерации отдельной строкой. Так, например, в федеральном бюджете на 1994 г. на физическую культуру выделено 43 175,2 млн.руб.

Источниками формирования Национального фонда спорта Российской Федерации являются:

средства в объеме не менее двух процентов республиканского бюджета России;

часть средств от всех направляемых в республиканский бюджет России видов налогов, взыскиваемых с физкультурно-спортивных организаций, спортивных сооружений, оказывающих населению физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, с предприятий, выпускающих продукцию и товары спортивного назначения, с организаторов физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, получающих доходы от продажи прав на телевизионную трансляцию указанных мероприятий и размещение рекламы во время их проведения;

часть направляемых в республиканский бюджет Российской Федерации средств от проведения всех видов спортивных лотерей, а также от продажи табачных изделий и алкогольных напитков в размере, ежегодно определяемых при утверждении федерального бюджета;

добровольные взносы учреждений, организаций, предприятий и их объединений, физических лиц и другие поступления, не противоречащие законодательству.

Основы законодательства предусматривают, что поступления средств из внебюджетных источников не являются основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта. Доля расходов на цели развития спорта высших достижений устанавливается в размере не более тридцати процентов средств, направляемых на развитие физической культуры и спорта.

С целью привлечения дополнительных финансовых средств для развития физической культуры и спорта государство предусматривает специальную систему налоговых льгот, предоставляемых учреждениям, организациям, предприятиям и их объединениям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие физической культуры и спорта в России. Порядок предоставления указанных льгот определяется российским налоговым законодательством.

 

4.3. Национальный фонд спорта

В июле 1992 г. в России был учрежден НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД СПОРТА - первая в истории нашего государства специализированная организация, главной задачей которой является активное привлечение денежных средств и материальных ресурсов в сферу физической культуры и спорта.

Национальный фонд спорта (НФС) является самостоятельной, самоуправляемой, неправительственной, некоммерческой организацией. Доходы Фонда полностью направляются на его уставные цели и не перераспределяются между его участниками или членами.

Целями и задачами Фонда являются:

широкое привлечение денежных средств в сферу развития спорта и физкультурного движения в России;

осуществление рекламной деятельности в целях пропаганды массового и профессионального спорта, физкультурного движения населения;

финансирование предприятий спортивной индустрии;

финансирование научно-технических разработок в области новых технологий и спортиндустрии;

оказание финансовой и иной помощи спортивным клубам;

оказание финансовой поддержки и создание материально-технической базы детско-юношеского спорта;

создание фонда социального обеспечения для спортсменов-ветеранов и спортсменов-инвалидов;

оказание финансовой поддержки и экономического стимулирования олимпийских и неолимпийских видов спорта, федераций, объединений спортсменов инвалидов, отдельных спортсменов-инвалидов, спортсменов-любителей;

оказание поддержки массовому физкультурному движению;

организация и проведение аукционов, ярмарок, выставок продукции спортивного назначения;

оказание консультационных и посреднических услуг в области спорта;

оказание финансовой поддержки в организации и участии во всероссийских и международных соревнованиях, турнирах и т.д.;

организация всероссийских и международных симпозиумов и семинаров по проблемам развития массового спорта и физкультурного движения населения;

создание информационных банков данных по спортивным проблемам.

Членство в Фонде. Членами Фонда - коллективными могут быть федерации общественных спортивных организаций и отдельные спортивные организации, клубы, трудовые коллективы, предприятия и организации различных форм собственности, а также отдельные граждане - индивидуальные члены, разделяющие общее направление его деятельности или заинтересованные в конкретных проектах. В регионах России, применительно к административно-территориальному делению, создаются отделения Фонда.

Управление Фондом. Органами управления Фондом являются: Общее собрание (конференция) членов Фонда, Совет попечителей, Президент, вице-президент, Исполнительная дирекция Фонда. Для контроля за сохранностью и правильным использованием имущества и финансово-хозяйственной деятельностью Фонда создается ревизионная комиссия.

Высшим органом Фонда является общее собрание (конференция) членов Фонда. Общее собрание (конференция) сроком на 3 года избирает Совет попечителей Фонда, Президента, вице-президента и исполнительного директора Фонда.

Аппарат Фонда состоит из исполнительного директора, его заместителей (последние назначаются Президентом), сотрудников-специалистов. Решения Президента являются обязательными для аппарата Фонда.

Имущество Фонда образуется за счет взносов членов Фонда, взносов, даров, отчислений в виде денежных средств, материальных и культурных ценностей, недвижимого имущества, поступающих на добровольной основе российских и других организаций и предприятий, фондов, отдельных граждан - как российских, так и зарубежных, а также доходов от собственной производственно-хозяйственной деятельности и иных поступлений, разрешенных законодательством. Дарители и пожертвователи вправе определить целевое назначение передаваемых средств.

Хозяйственно-экономическая деятельность Фонда осуществляется в целях реализации своих уставных задач и получения средств, целиком направляемых на финансирование проектов и программ Фонда и оплату его расходов. Фонд может в уставных целях создавать предприятия и хозрасчетные организации, обладающие правами юридического лица.

Национальному фонду спорта подведомственны следующие организации:

1. Экспериментальный завод металлоизделий и спортзнаков, г.Москва.

2. Экспериментальный завод синтетических покрытий, г.Москва.

3. Объединение "Спорткомплект", г.Москва.

4. Экспериментальный завод "Спорт", г.Санкт-Петербург.

5. Экспериментальный завод спортсудостроения, г.Санкт-Петербург.

6. Экспериментальный комбинат спортизделий "Спорт", г.Москва.

7. Экспериментальный комбинат "Хоккей", г.Москва.

8. Экспериментальный завод техоборудования. г.Москва.

9. Предприятие "Спортисинтетика", г.Москва.

10. Предприятие "Спортстрой", г.Москва.

11. Институт "Спортпроект", г.Москва.

12. Центральное предприятие "Спортлото", г.Москва, зональные предприятия "Спортлото".

Контроль финансовой и производственно-хозяйственной деятельности Фонда, его отделений, предприятий, учреждений и организаций осуществляется ревизионной комиссией. Она избирается Общим собранием (конференцией) Фонда и только ему подотчетна в своей деятельности.

 

4.4. Налогообложение юридических лиц в России

В декабре 1991 года в Российской Федерации принят пакет законодательных документов по налогообложению, которые образуют важнейший узел рыночного экономического механизма. Современная рыночная налоговая система включает перечень идущих в бюджетную систему России налогов, сборов, пошлин и других платежей. Налоги являются обязательными платежами, которые взимаются государством с юридических и физических лиц. Система налогообложения определяет плательщиков налога, их права и обязанности, а также систему налоговых органов.

Современная система налогообложения России включает налоги трех уровней: 1) федеральные налоги; 2) республиканские налоги, налоги краев, областей и автономных образований; 3) местные налоги.

К федеральным налогам относятся:

1. Налог на добавленную стоимость.

2. Акцизы на отдельные товары и виды минерального сырья.

3. Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций.

4. Платежи за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная растительность, животный мир, рекреационные и др).

5. Подоходный налог с физических лиц.

6. Таможенная пошлина и другие таможенные платежи.

7. Государственная пошлина.

8. Федеральные лицензионные и регистрационные сборы.

9. Налоги, служащие источниками образования дорожных фондов.

10. Обязательные платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения России.

Субъект налогообложения, т.е. плательщик налога - юридическое и физическое лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог. Налогоплательщик в обязательном порядке подлежит постановке на учет в органах Государственной налоговой службы России.

Объект налога - доход или имущество плательщика налога, с которого исчисляется налог и которое служит основой для обложения. Источником налога является доход, из которого субъект уплачивает налог.

Ставки налога. Налоговая ставка - величина налога. С 1994 г. Указом Президента РФ "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" от 22 декабря 1993 г. установлены новые налоговые ставки и существенно изменен порядок зачисляемого в бюджет налога:

1. Ставка зачисляемого в республиканский бюджет России налога на прибыль предприятий и организаций установлена в размере 13 процентов.

1.1. Органам государственной власти субъектов Федерации предоставлено право самостоятельно повышать ставку налога на прибыль, но не более чем на 25 процентов для предприятий и организаций, а для банков и страховщиков - не более чем на 30 процентов. До принятия органами государственной власти субъектов Федерации соответствующих решений установлена ставка налога на прибыль для всех налогоплательщиков в размере 22 процентов.

1.2. Повышен не облагаемый налогом на прибыль размер расходов предприятий и организаций на оплату труда до шестикратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда.

Прибыль представляет собой разницу между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) и затратами на ее производство и реализацию, т.е.:

Прибыль = Выручка - Затраты на производство и реализацию.

2. Налог на добавленную стоимость взимается по ставкам:

8,85 процента на продовольственные товары и товары для детей (исходя из их общей стоимости, предъявляемой к оплате); - 16,26 процента по остальным товарам и продуктам.

3. Транспортный налог - 1 процент от фонда оплаты труда, с включением уплаченных сумм в себестоимость продукции.

4. Обязательные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды:

Фонды Ставки страховых взносов, % к фонду оплаты труда
Пенсионный фонд 28,0
Фонд социального страхования 5,4
Фонд обязательного медицинского
страхования - всего

В том числе:

Федеральный ФОМС

Территориальный ФОМС


3,6

 

0,2

3,4

Фонд занятости населения 2,0

 

4.5. Протекционистская политика Российского государства в области физической культуры и спорта

Налоговые льготы - полное или частичное освобождение от налогов юридических и физических лиц в соответствии с действующим законодательством. Профессионализм финансового менеджера проявляется в умении законными способами избегать больших налогов, используя прежде всего различные виды льгот.

Многие цивилизованные страны мира, в частности США, Германия, Франция, осуществляют протекционистские меры в области физического воспитания и спорта. Анализ зарубежного опыта свидетельствует, что во многих странах спортивным организациям предоставляются существенные льготы по налогообложению. Так, в Германии с 1 января 1990 года введен закон об оказании помощи спортивным клубам. По этому закону спортивные клубы Германии могут заниматься любой коммерческой деятельностью. Вся прибыль, полученная спортивным клубом от торговли, не облагается налогом. Не взимаются налоги и с доходов клубов от чисто экономической деятельности, если они не превышают 60 тыс. марок.

 

Российское законодательство также предусматривает ряд льгот по налогообложению для спортивных организаций и спортсменов. В частности, при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах уменьшается на:

а) сумму затрат, осуществляемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами затрат на содержание находящихся на их балансе объектов и учреждений спорта;

б) сумму средств, перечисленных в оздоровительные фонды, учреждениям и организациям спорта, но не более 3% облагаемой прибыли.

Для предприятий, находящихся в собственности общественных организаций и объединений, налогооблагаемая прибыль уменьшается на сумму прибыли, направленной на осуществление уставной деятельности этих организаций, и ряд других льгот по налогообложению.

Целый ряд льгот предоставляется спортивным организациям в соответствии с Указом Президента России Б.Н.Ельцина "О протекционистской политике Российской Федерации в области физической культуры и спорта" от 22 ноября 1993 г. Закон "О подоходном налоге с физических лиц" предусматривает, что в налогооблагаемый совокупный доход не включается "стоимость призов в денежной и натуральной форме, полученных на конкурсах и соревнованиях в течение года, не превышающая сумму двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, полученных на чемпионатах и соревнованиях на кубок России, а также в составе сборной Российской Федерации на чемпионатах Европы или мира, на Олимпийских играх и Играх доброй воли".

Ряд льгот предусмотрен также в Указе Президента России "О мерах по подготовке российских спортсменов к Играм XXVI Олимпиады 1996 года в г.Атланте (США) И XVIII зимним Олимпийским играм 1998 года в г.Нагано (Япония).

 

4.6. Себестоимость физкультурно-спортивных услуг и формирование финансовых результатов спортивной организации

Определение состава затрат по производству физкультурно-спортивных услуг и продукции. Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию. Перечень затрат, отражаемых в себестоимости продукции, устанавливается Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о формировании финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г._ 552).

Правильное определение себестоимости продукции является важной задачей финансового менеджмента спортивных организаций. Если себестоимость производимых физкультурно-спортивной организацией услуг будет завышена, то уменьшится налогооблагаемая база и соответственно сумма налога на прибыль. При выявлении налоговой инспекцией факта сокрытия прибыли будут применены штрафные экономические санкции. Занижать себестоимость тоже не в интересах организации: возрастает сумма налога на прибыль, уменьшается ее сумма, остающаяся в распоряжении организации. Поэтому необходимо правильно относить на себестоимость издержки на производство и реализацию продукции.

Группировка элементов затрат на производство физкультурно-спортивных услуг, выделяемая в соответствии с их экономическим содержанием, может быть представлена в виде схемы, изображенной на рис.13.

Затраты на производство и реализацию физкультурно-спортивных услуг
1 2 3 4 5
Материальные затраты Затраты на оплату труда Отчисления на социальные нужды Амортизация основных фондов Прочие затраты

Рис.13. Состав затрат на производство и реализацию физкультурно-спортивных услуг

Рассмотрим экономическое содержание каждого из выделенных элементов производственных затрат на физкультурно-спортивные услуги.

Материальные затраты - это затраты на сырье и основные материалы (за вычетом возвратных отходов), покупные изделия и полуфабрикаты, вспомогательные материалы, топливо, энергию и т.д. Стоимость материальных ресурсов формируется исходя из цен приобретения (без НДС), наценок, комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим организациям, стоимости услуг товарных бирж, платы за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями.

Затраты на оплату труда - это затраты на оплату труда основного производственного персонала организации, занятого уставной деятельностью. Эти затраты включают в себя:

- заработную плату и премии;

- стимулирующие и компенсирующие выплаты;

- стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;

- оплата труда работников по заключенным договорам;

- прочие выплаты.

Следует обратить внимание, что не подлежат включению в себестоимость затраты, связанные с содержанием на балансе предприятия и организации объектов соцкультбыта и соответственно обслуживающих их работников. Такие расходы финансируются за счет прибыли.

Отчисления на социальные нужды - это обязательные страховые взносы, установленные законодательством и уплачиваемые в:

- Пенсионный фонд (28%).

- Фонд социального страхования (5,4%).

- Фонд обязательного медицинского страхования (3,6%).

- Фонд занятости населения (2,0%).

Амортизация основных фондов - это элемент затрат, включающий сумму амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов, исчисленную исходя из их балансовой стоимости и утвержденных норм амортизации, включая и ускоренную амортизацию их активной части. К основным фондам спортивных организаций относятся различные виды спортивных сооружений, здания, машины, оборудование и т.д. (табл.7-8).

Амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов производятся по нормам, установленным постановлением СМ СССР от 22 октября 1990 г. _ 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР".

Основными средствами спортивных организаций считаются предметы, срок службы которых более года, а стоимость - не менее 100 тыс. руб. за единицу. Под воздействием учебно-тренировочного и соревновательного процессов и внешней среды основные фонды постепенно изнашиваются, наступает их физический и моральный износ. При этом стоимость средств труда постепенно, частями в течение нормативного срока службы переносится на готовый продукт путем начисления амортизации. Амортизация - это процесс постепенного перенесения стоимости основных производственных фондов по мере их износа на производимый продукт или услуги в целях возмещения их стоимости и накопления денежных средств для последующего полного восстановления основных фондов. Начисление амортизации производится по нормам, которые установлены в процентах к балансовой стоимости основных фондов (табл.7-8). Амортизационные отчисления производятся организациями ежемесячно.

Таблица 7

Единые нормы амортизационных отчислений на полное
восстановление основных фондов спортивных сооружений

СПОРТИВНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Группы и виды основных фондов Нормы отчислений, %
Лыжные трамплины:

- металлические и железобетонные

- деревянные

 

2,5

6,6

Плавательные бассейны 2,5
Покрытия спортсооружений, полей и площадок:

- резино-битумные

- синтетические

- из спецсмеси и газонные

 

3,2

6,5

13,5

Полузакрытые стрелковые тиры, стрельбища, стенды и блиндажи:

- каменные и металлические

- железобетонные

 

2,1

3,3

Трибуны стадионов:

- деревянные

- железобетонные, каменные и кирпичные

- насыпные (земляные)

 

6,6

2,4

1,0

В "Прочие затраты" входят в качестве основных следующие виды затрат:

- платежи по кредитам;

- износ нематериальных активов;

- командировочные расходы;

- представительские расходы, расходы на рекламу, на подготовку кадров и другие виды затрат.

Таблица 8

СПОРТИВНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

Группы и виды основных фондов

Нормы отчислений, %
Оборудование легкоатлетическое, гимнастическое, для бокса, борьбы, тяжелой атлетики и др. 8.0
Ковры спортивные 6,5
Дорожки акробатические, маты гимнастические, одеяла ватные и байковые, чехлы для ковров борцовские 22,2
Средства судейской сигнализации и информации 4,0
Контрольно-измерительные приборы 11,6
Суда спортивные:

- парусные

- парусные крейсерские

- гребные

 

12,5

5,0

25,0

Велосипеды спортивные 33,0
Машины для разметки спортполей и площадок 3,9
Вышки и будки судейские, пъедесталы почета, помосты гимнастические, ворота с сетками, сетки оградительные, щиты баскетбольные, борты хоккейные, столики судейские и тренерские, столы для настольного тенниса, льдоуборочные комбайны и ледоструги 10,0
Медико-биологическое оборудование и аппаратура медицинского контроля в различных видах спорта 20,0

В заключение следует отметить, что существует немало тонкостей в определении затрат на производство услуг и товаров. Поэтому необходимо постоянно отслеживать происходящие изменения в нормативной базе по их определению.

Формирование финансовых результатов спортивной организации. Цель предпринимательской деятельности - это получение прибыли, которая и выступает в форме обобщающего экономического результата деятельности физкультурно-спортивной организации. Прибыль спортивной организации определяется как разница между выручкой от реализации производимых физкультурно-спортивных услуг и продукции в действующих ценах (без НДС) и затратами на их производство и реализацию. Экономическая схема формирования финансовых результатов физкультурно-спортивной организации представлена на рис.14.

Финансовый результат от реализации услуг (работ) Финансовый результат от реализации основных средств и иного имущества организации Доходы от внереализационных операций, уменьшенные на сумму расходов по этим операциям
КОНЕЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
(ПРИБЫЛЬ ИЛИ УБЫТКИ)

Рис.14. Формирование финансовых результатов спортивной организации

При определении финансового результата деятельности спортивной организации важно квалифицированно рассчитать выручку от реализации ее продукции и физкультурно-спортивных услуг. Для определения размера прибыли от предпринимательской деятельности и анализа ее изменения составляется таблица доходов и затрат, в которую записываются все необходимые данные.

Финансовый результат спортивной организации от реализации основных средств и иного ее имущества слагается из прибыли (убытков) от реализации основных и оборотных фондов, нематериальных активов и т.д.

Доходы от внереализационных операций отражаются на счете " Прибыль и убытки". Доходы от внереализационных операций включают:

- доходы от сдачи имущества в аренду;

- доходы, полученные от долевого участия в деятельности других организаций;

- доходы по ценным бумагам, принадлежащим организации;

- положительные курсовые разницы по валютным счетам;

- полученные штрафы, пени, неустойки и др.

Экономически грамотное и разумное определение себестоимости производимых физкультурно-спортивных услуг и продукции - залог обеспечения положительного финансового результата деятельности спортивной организации.

 

4.7. Расчет учебно-тренировочной мощности спортивных сооружений и ценообразование на их услуги

Расчет учебно-тренировочной мощности спортивных сооружений. Целевое функциональное назначение спортивных сооружений, являющихся одним их основных материальных факторов производства физкультурно-спортивных услуг, - это проведение учебно-тренировочных занятий и спортивных соревнований. Правила соревнований, методика тренировки и гигиенические нормы и правила предусматривают специальные требования к спортивным сооружениям - их размерам, режиму эксплуатации, численности одновременно занимающихся и т.д. Все эти требования нашли свое отражение в планово-расчетных нормативах (табл.9), утвержденных Комитетом по физической культуре и туризму.

На основе утвержденных нормативов дневная учебно-тренировочная мощность спортивного сооружения рассчитывается по формуле:

2

где: Мдн - дневная учебно-тренировочная мощность (пропускная способность) спортивного сооружения, человек в день;

Таблица 9

Планово-расчетные нормативы спортивных сооружений

Наименование спортивных сооружений 1 2 3 4
Спортзал 42х24 м (волейбол) 46 10 320 526,5
Спортзал 36х24 м (универсал) 32 10 320 441,4
Спортзал 18х12 м (бокс) 40 10 320 272,6
Крытый бассейн с ваннами:

а) 50х21 м (8 дорожек)

б) 16,7х6 м

в) 10х6 м

 

96

24

16

 

12

12

10

 

280

280

280

 

1363,4

537,6

390,1

Крытый бассейн с ваннами:

а) 25х11 м

б) 10х6 м

 

32

16

 

12

10

 

280

280

 

1018,9

390,1

Спорткорпус с залами:

а) 36х18 м

б) 30х18 м

 

32

38

 

10

10

 

320

320

 

388,7

324,0

Спорткорпус с залами и ванной

а) 30х18 м (универсальный)

б) ванна 25х11 м

 

38

32

 

10

12

 

320

280

 

324,0

1018,9

Площадка для баскетбола (резинобитумная) 18 6 105 16,5
Площадка для волейбола (спецсмесь) 20 6 95 12,1
Площадка для тенниса (спецсмесь) 4 6 95 15,9
Футбольное поле (газонное покрытие) 28 4 110 118,0
Спортядро - 8 круговых дорожек (спецсмесь) 72 4 120 208,6
Поле для хоккея с мячом (естественный лед) 30 7 85 50,2
Площадка для хоккея с шайбой (естественный лед) 30 7 85 61,4

Примечание: 1 - количество занимающихся в смену, чел; 2 - количество часов работы сооружения в сутки; 3 - количество дней эксплуатации сооружения в году; 4 - годовая стоимость эксплуатации сооружения, тыс.руб

Е - единовременная пропускная способность спортсооружения, количество человек;

L - продолжительность работы спортивного сооружения в сутки, часов в сутки;

t - продолжительность учебно-тренировочного занятия, количество часов.

Для группы однотипных сооружений дневная учебно-тренировочная мощность рассчитывается по формуле:

3

где: С - число спортсооружений данного вида.

Недельная (и соответственно годовая) учебно-тренировочная мощность (пропускная способность) сооружения, характеризующая численность систематически занимающихся на нем, рассчитывается по формуле:

4

где: Мнг - недельная (и соответственно годовая) учебно-тренировочная мощность спортивного сооружения;

n - частота тренировочных занятий в неделю.

Недельная (годовая) учебно-тренировочная мощность группы однородных спортивных сооружений рассчитывается по формуле:

5

где: С - число спортивных сооружений данного вида.

В разработанные нами формулы можно ввести коэффициент эффективности использования спортивных сооружений. Тогда формулы примут следующий вид:

6

7

где: к - коэффициент эффективности использования спортивного сооружения, выраженный в процентах или долях единицы.

Для расчета учебно-тренировочной мощности спортивных сооружений принимаются следующие усредненные планово-расчетные нормативы организации учебно-тренировочной и физкультурно-оздоровительной работы:

- продолжительность учебно-тренировочного занятия в спортивных секциях, командах и физкультурно-оздоровительных группах - 2 часа, а в учебных заведениях - согласно учебному плану.

- систематичность занятий - 2 занятия в неделю.

Продолжительность годового учебно-тренировочного цикла определяется соответствующими программами и годовой продолжительностью периода эксплуатации спортивного сооружения (табл.9). Количество дней учебно-тренировочной работы на спортсооружении в недельном цикле - 6 (один день рекомендуется предусматривать для проведения спортивных мероприятий, санитарно-гигиенических и ремонтных работ).

Расчет ставок арендной платы за пользование спортивными сооружениями. Ставки арендной платы за пользование спортивными сооружениями рассчитываются на основе общих принципов рыночного ценообразования, согласно которым доход от поступлений за аренду спортсооружения должен не только в полной мере компенсировать затраты на содержание этого сооружения, но и приносить прибыль.

Ставки определяются на основе "Методики расчета ставок арендной платы за пользование спортивными сооружениями", утвержденной Комитетом по физической культуре и спорту (приказ _ 624 от 23 июля 1984 г.). Расчет ставок арендной платы производится в несколько этапов: 1-й этап - определение общей годовой стоимости эксплуатации спортсооружения в год; 2-й этап - расчет себестоимости часа эксплуатации сооружения; 3-й этап - определение часовых ставок арендной платы спортивного сооружения.

1-й этап.Расчет показателей годовой стоимости эксплуатационных затрат спортивного сооружения осуществляется с учетом климатических условий, обусловленных его местонахождением. Исходными данными для определения эксплуатационных расходов спортивного сооружения являются его паспортные характеристики, данные бухгалтерской отчетности, а также натурные обследования и замеры требующихся объемно-планировочных параметров спортивного объекта и показателей отдельных видов эксплуатационных расходов. Поскольку в едином комплексе, как правило, находится несколько спортивных сооружений, для каждого из которых должны быть определены отдельные арендные ставки, то распределение спортивных площадей, строительных объемов, балансовой стоимости и прочих объемно-планировочных и стоимостных показателей следует производить по каждому из сооружений).

Таблица 10

Пример расчета показателей годовой стоимости
эксплуатации спортсооружений (цифры условные)

Виды эксплуатационных расходов

Зал борьбы и дзюдо, 38х16 м Тренажерный зал атлетической подготовки, 11х8м
1. Годовой фонд зарплаты обслуживающего
персонала, тыс. руб.

2. Амортизационные отчисления, тыс. руб.

3. Текущий ремонт, тыс.руб.

4. Холодная и горячая вода, тыс.руб.

5. Тепло на отопление и вентиляцию, тыс.руб.

6. Осветительная и силовая электроэнергия,
тыс.руб.

7. Прочие расходы, тыс.руб

24,6

10,9

2,4

2,2

7,3

2,31

6,09

6,6

1,2

0,2

0,5

0,39

0,26

1,05

Общая стоимость эксплуатации, тыс.руб.

55,8 10,2

2-й этап. Суммарная стоимость всех статей эксплуатационных затрат, разделенная на нормативное количество эксплуатации сооружения в течение года (табл.10), представляет собой себестоимость одного часа его эксплуатации, т.е.:

8

где: СБчас - себестоимость одного часа эксплуатации спортивного сооружения;

ОГСЭ - общая годовая стоимость эксплуатации спортсооружения;

ЧРГ - количество часов работы сооружения в течение года.

3-й этап. Учитывая, что спортивное сооружение должно давать прибыль, ее величина экспертно задается собственником спортивного сооружения. Следует иметь в виду, что абсолютные показатели (руб.в час) расчетных ставок арендной платы, полученные с учетом запланированной прибыли, принято называть полными арендными ставками. Допустим, что принято решение получать 20 процентную прибыль при сдаче спортивного сооружения в аренду. Тогда:

ПАС = СБчас х 1,20

где: ПАС - полная часовая арендная ставка спортивного сооружения.

Расчет цены абонемента на физкультурно-спортивные занятия. Основной и наиболее распространенной формой физкультурно-спортивных услуг является продажа абонементов на занятия в платных группах. Абонементы бывают нескольких видов: разовые - на посещение одного занятия, месячные, квартальные и т.п. Применяются два метода расчета цены абонемента на физкультурно-спортивные занятия. Первый метод определения цены абонемента базируется на результатах маркетинговых исследований, второй - расчет цены абонемента по элементам затрат.

Маркетинговый метод определения цены абонемента. Технология определения цены абонемента на основе маркетинговых исследований предусматривает несколько этапов работы. На первом этапе разрабатывается программа маркетингового исследования. Цель исследования - выявить какие виды физкультурно-спортивных услуг пользуются у населения наибольшим спросом и какую цену население различных социально-демографических групп готово платить за эти услуги.

Программа исследования в качестве основных предусматривает выяснение ответов на следующие вопросы:

1. Каким видом спорта респондент предпочитает заниматься и с какой целью?

2. Какой организационной форме занятий отдается предпочтение: -организованной, в группе; самостоятельно; получать консультации и др.?

3. Среднедушевой доход?

4. Какую часть дохода (заработной платы) респондент готов платить за занятия и консультации?

5. В каких сопутствующих услугах нуждается потенциальный клиент?

6. Возраст, пол, профессия и т.д.

С учетом этого содержания составляется опросник и определяется генеральная, а также выборочная совокупность; проводятся необходимые для сбора эмпирической информации мероприятия, включая пилотажное обследование. На втором этапе проводится опрос населения методом анкетирования или стандартизованного интервью.

Третий этап - обработка и анализ полученной эмпирической информации. Анализ данных предусматривает: расчет средних на основе суммирования и ранжирование видов спорта и форм занятий по приоритетности; группировка опрошенных по величине среднедушевого дохода; определение доли дохода, которую респонденты готовы платить за физкультурно-спортивные занятия и сопутствующие им услуги. Четвертый этап - построение гистограммы зон предпочтительных цен абонементов для различных социально-демографических групп населения.

Расчет цены абонемента по элементам затрат. Примерная структура элементов затрат, составляющих цену абонемента, представлена в табл.11, содержание которой определяет и технологию расчетов.

В реальной практике определения цены абонемента целесообразно использовать оба рассмотренные метода. На заключительной стадии сопоставляются результаты расчета цены абонемента с помощью маркетинговых исследований и по элементам затрат. На основе проведенного сопоставления определяются продажные цены абонементов.

Таблица 11

Расчет цены абонемента на физкультурно-спортивные
занятия по элементам затрат

Элементы затрат Цена, руб.
1. Заработная плата тренера за 1 час

2. Налог на зарплату, отчисления в Пенсионный фонд и на социальное страхование

3. Себестоимость часа эксплуатации спортивного сооружения (на группу)

4. Содержание управленческого персонала

5. Начисления на зарплату управленческого персонала

6. Прочие расходы

7. Полная стоимость услуги (1+2+3+4+5+6)

8. Прибыль, в % к себестоимости абонемента

9. Цена одного занятия учебно-тренировочной группы (7+8)

10. Количество занимающихся в группе, чел.

11. Цена разового абонемента на 1 час занятий

12. Количество занятий в месяц

13. Цена месячного абонемента

 

 

4.8. Комплексный экономико-педагогический анализ деятельности спортивных сооружений1

При переходе к рыночной экономике нужна переориентация политики в организации деятельности, направленности и содержании комплексного анализа спортивных сооружений. Экономический анализ делят на внутренний и внешний. В рыночных условиях спортивное сооружение ориентируется на самостоятельное развитие. Задача внутреннего анализа - оценка экономического состояния и предоставление аналитической информации руководству спортивного сооружения для принятия экономических решений по хозяйственным договорам и государственным социальным заказам.

При этом выделяются два объекта анализа: отдельный договор (заказ, контакт) и общие результаты деятельности спортсооружения.

Задачами внешнего анализа, проводимого учредителем спортсооружения, налоговой инспекцией, независимыми аудиторскими фирмами другими заинтересованными субъектами, являются осуществление общего контроля за финансовой деятельностью спортсооружения и определение его финансового состояния и платежеспособности.

Такая организация экономического анализа обеспечивает получение информации, необходимой для эффективного управления хозяйственной деятельностью спортсооружения и обеспечивающего максимизацию этого единственного финансового источника функционирования спортсооружения, и его развития и решения социальных вопросов трудового коллектива.

Основными объектами экономического анализа являются хозяйственный договор и государственный (социальный) заказ.

Для спортсооружений, реализующих один или несколько видов услуг, анализ договорной деятельности целесообразно организовывать по целевому принципу (целевой анализ). Основные разделы анализа при таком подходе представлены на рис.15. Такой подход соответствует оценке хозяйственной деятельности спортивного сооружения по конечному результату - выполнению договорных обязательств. Причем анализ результатов производится по всем договорам. В зависимости от прибыльности услуг устанавливается приоритетность договоров.

Затраты при целевом анализе рационально рассчитывать на уровне единицы услуги. Информационной базой для анализа служат данные плановой калькуляции затрат на единицу услуги, рассчитанные на основе обоснованных норм расхода живого и овеществленного труда на ее производство и данных учета фактических затрат. Результаты анализа деятельности спортсооружения по данному договору оцениваются в два этапа:

- внутренний анализ и оценка эффективности работы по договору;

- внешний анализ и оценка использования ресурсов.

Целевой анализ, рассматривающий результаты хозяйственной деятельности применительно к программе выполнения конкретного договора, позволяет вскрыть существующие резервы повышения эффективности этой деятельности (рис.16). При этом структура реализованных услуг не оказывает влияния на результаты деятельности. Определяются перспективные и соответственно договоры, расширение и продление которых наиболее выгодно для спортивного сооружения.

Очевидно, что целевой анализ по договорам особенно эффективен при управлении выполнением крупных договоров. Результаты целевого анализа обобщаются при рассмотрении показателей, рассчитанных по итогам всей хозяйственной деятельности за год: прибыли, фондоотдачи, выручки.

Для общей оценки деятельности спортивных сооружений целесообразно выделить следующие блоки показателей:

1. Учебно-тренировочной мощности (пропускной способности) спортсооружений:

- анализ эффективности использования мощности;

- анализ факторов увеличения мощности.

2. Объема предоставляемых услуг:

- анализ динамики объема услуг;

- анализ и оценку напряженности планового задания по объему услуг;

- анализ ритмичности реализации услуг;

- анализ объема реализации услуг;

- анализ номенклатуры и структурных сдвигов в составе услуг.

3. Использования материальных ресурсов:

- анализ динамики структур потребления материальных ресурсов;

- анализ выполнения норм материальных ресурсов;

- анализ показателей использования материальных ресурсов.

Рис.15. Структура организации анализа деятельности спортивного спортивного сооружения

4. Трудовые ресурсы и показатели социального развития сооружения:

- анализ использования трудового потенциала;

- анализ текучести кадров;

- анализ абсолютной и относительной экономии фонда заработной платы;

- анализ использования фонда заработной платы.

Рис.16. Блок-схема целевого анализа результатов выполнения заказов и хозяйственных договоров

5. Финансовые показатели:

- анализ балансовой прибыли;

- анализ рентабельности хозяйственной деятельности;

- анализ себестоимости затрат на рубль услуг.

6. Показатели вспомогательного и хозяйствующего обслуживания:

- анализ транспортного хозяйства;

- анализ электроснабжения и теплоснабжения;

- анализ вентиляции, газоснабжения и воздухоснабжения;

- анализ водоснабжения и канализации.

Полученная таким образом аналитическая информация позволяет эффективность использования и перспективу развития спортивного сооружения.

Приобретение спортивными сооружениями статуса самостоятельных хозяйствующих субъектов формирует новые цели их деятельности и ставит новые аналитические задачи. Рассмотрим методику анализа взаимосвязи прибыли, объема и себестоимости оказываемых услуг на примере самостоятельного спортивного сооружения, являющегося предприятием коммерческого типа. Исчерпывающее представление об этих взаимосвязях дает график, разработанный В.В.Зеленукиным (рис.17).

Для анализа рентабельности оказываемых услуг на графике по горизонтали показан объем реализации их в процентах. При этом график ориентирован на максимальный объем производства услуг, регламентированных пропускной способностью (учебно-тренировочной мощностью) спортивного сооружения. Объем реализации можно показывать и в натуральных единицах и принимать в расчет в денежной оценке, особенно в тех случаях, когда график строится не для одного вида услуг, а для нескольких.

Рис.17. Графический анализ взаимосвязи прибыли с объемом и себестоимостью услуг спортивного сооружения

По вертикали графика показаны себестоимость услуг и прибыль вместе составляющие выручку от реализации.

График сразу позволяет ответить на вопросы, при каком объеме реализации услуг спортивное сооружение получит прибыль и при каком ее не будет. График определяет и точку, в которой затраты на производство и реализацию услуг будут равны выручке от их реализации. Согласно рассматриваемому примеру, определяющему графическое построение, эта точка расположена на уровне 50% возможного объема реализации услуг. По этой причине, если пакет заказов на услуги спортсооружения превышает 50% той мощности, которая определяет 100% производства и реализации услуг, спортсооружение будет иметь прибыль. При пакете заказов в 75% возможного уровня производства и реализации услуг прибыль составит половину максимально возможной прибыли, определяемой графиком в размере 4 тыс.руб., т.е. прибыль от реализации 75% максимального их объема составит 2 тыс.руб.

Если заказов будет менее 50% возможного объема производства и реализации услуг, то спортивное сооружение прибыли не получит. Следовательно, на основе анализа заранее может быть решен вопрос о целесообразности организации и предоставления услуг в объеме, определяемом пакетом заказов.

В анализируемом графике рентабельности показатели носят условный характер.

Для расчета уровня прибыли в зависимости от объема реализации и себестоимости услуг в реальном аналитическом исследовании различных вариантов соотношения рассматриваемых факторов каждый раз вычерчивать график рентабельности затруднительно. В этом случае расчеты удобнее выполнять по формулам.

Формула расчета критического объема реализации в денежной оценке следующая:

9 (1)

где: Т - точка критического объема реализации услуг;

В - выручка от реализации;

Н - постоянные расходы;

П - прибыль от реализации.

Для рассматриваемого примера объем реализации, соответствующий критическому, составит:

10

Формула расчета точки критического объема реализации в натуральных единицах (К = 3000 час) следующая:

11 (2)

где: К - количество реализованных услуг в натуральных единицах (часах).

При анализе графика надо иметь в виду, что критическая точка может быть и выше и ниже 50-процентного уровня, принятого за 100 процентов. Это зависит от размера постоянных расходов и максимальной прибыли. График свидетельствует, что на прибыль прямое влияние оказывает объем реализации и себестоимости в той ее части, которая относится к постоянным расходам. К ним же следует отнести расходы по управлению и обслуживанию спортсооружения, которые зависят не от объема производства и реализации услуг, а от условий их организации и продолжительности отчетного периода, по истечении которого определяются результативные показатели. К ним относятся амортизация, страхование, заработная плата обслуживающего персонала и подобные им расходы, реклама и др.

Переменные расходы, включающие непосредственный расход материалов, топлива, энергии, прямой заработной платы тренеров, инструкторов и части накладных расходов, измеряющихся пропорционально объему предоставляемых услуг, в выручке от реализации растут пропорционально росту самой выручки по той причине, что их доля в цене за единицу услуги не меняется. Следовательно, связь прибыли с объемом реализации и себестоимостью такова, что прибыль от реализации зависит не только от количества реализуемых услуг, но и от доли постоянных расходов, которая будет отнесена на единицу реализованной услуги.

Деление в анализе расходов спортсооружения на переменные и постоянные позволяет установить функциональную математическую зависимость между прибылью, объемом и себестоимостью реализованных услуг. Ее наличие используется для выполнения нетрудоемких расчетов различных вариантов уровней прибыли в зависимости от устанавливаемых цен, структуры реализуемых услуг по видам, ее оценки на уровне переменных затрат и общей суммой постоянных расходов. В процессе анализа определяется наиболее приемлемый вариант формирования прибыли спортивного сооружения.

 

4.9. Финансовый проект - раздел бизнес-плана

Планирование финансов - это самая трудная, но и наиболее интересная часть делового плана фирмы. В зарубежном малом бизнесе финансовый проект разрабатывается обычно на период от 1 до 3-х лет. Финансовый проект первого года рассчитывают помесячно, второго - поквартально, третьего и последующих - в целом по годам. Финансовый план должен дать предпринимателю полную картину того, откуда и когда фирма должна получать деньги, на что эти деньги будут потрачены, как соотносится потребность в деньгах с денежной наличностью, каким будет финансовое положение фирмы к концу года,- указывают американские специалисты Р.Хизрич и М.Питерс.

Данные первого года финансового проекта основываются на специфических рыночных целях, возможно даже на определенных потребителях. Для второго года все основывается на оценке размеров рынка и относительных размерах производственных затрат. Данные финансового плана третьего года и последующих лет рассчитывают на моделях цен, в которых различные виды производственных затрат являются процентами от годового дохода. Известный канадский предприниматель Д.Дойл, автор книги "Как создать предприятие", рекомендует следующую типичную модель цен для составления финансового проекта:

годовая продажа - 100%;

в том числе:

стоимость проданной продукции - 50%; прибыль и накладные расходы - 50%;

из них:

расходы на маркетинг, торговлю, распределение - 15%;

расходы на внедрение научных разработок - 10%;

расходы на содержание аппарата управления - 8%;

прибыль до уплаты налогов - 17%.

Зарубежный опыт свидетельствует, что качественно разработанный финансовый проект включает следующие разделы: объем денежных доходов и расходов, объем денежных поступлений и выплат, сводный баланс. Сводный баланс отражает финансовое состояние фирмы на конец планового периода. Он содержит информацию об активах и пассивах фирмы, оценку стоимости ее собственного капитала.

Финансовый проект помогает и предпринимателю, и потенциальному спонсору, и инвестору лучше понять финансовое положение предпринимательской организации, оценить эффективность выбранной финансовой политики.

 

Вопросы и задания для самопроверки

1. Охарактеризуйте систему финансового менеджмента спортивных организаций.

2. Перечислите источники финансирования физической культуры и спорта в современной России.

3. Охарактеризуйте современную российскую систему налогообложения.

4. Охарактеризуйте налоговые ставки (перечислите и укажите их размеры).

5. Перечислите налоговые льготы в области физической культуры и спорта.

6. Охарактеризуйте протекционистскую политику Российского государства в области физической культуры и спорта.

7. Охарактеризуйте методику определения состава затрат по производству физкультурно-спортивных услуг.

8. Рассчитайте учебно-тренировочную мощность какого-либо спортивного сооружения.

9. Рассчитайте себестоимость часа эксплуатационных расходов какого-либо вида спортивного сооружения.

10. Рассчитайте часовую ставку арендной платы какого-либо вида спортивного сооружения.

11. Рассчитайте цену разового и месячного абонемента на физкультурно-спортивные занятия на каком-либо спортивном сооружении.

12. Разработайте бизнес-план предпринимательской спортивной организации.

13. Охарактеризуйте методику анализа эффективности работы спортивного сооружения.

14. Определите годовой объем финансовых доходов спортивного сооружения.

Литература

1. Новое налоговое законодательство России: Сб. законодательных актов. - М.: Профиздат, 1993.

2. Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте//Российская газета, 1993 г.- 26 мая.

3. Бизнес в России: Универсальный юридический справочник предпринимателя. - М.: Юринформцентр, 1994.

4. Указ Президента Российской Федерации "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" от 22.12.93.//Российская газета, 1993 г.- 29 декабря.

5. О протекционистской политике Российской Федерации в области физической культуры и спорта: Указ Президента России от 22 ноября 1993 г.//Российские вести, 1993. - 30 ноября.

6. О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О подоходном налоге с физических лиц"//Российская газета, 1994 г.- 28 декабря.

7. Зеленукин В.В. Экономический анализ в условиях хозрасчетной деятельности спортивных сооружений//Теория и практика физической культуры, 1991. _ 9. С. 46-50.

8. Управление физической культурой и спортом: Учебник для ИФК/Под. ред. И.И.Переверзина, Н.Н.Бугрова и др. - М: Физкультура и спорт, 1987.


1 При написании данного раздела использованы материалы кандидата экономических наук В.В.Зеленукина.